巡察办工作总结及下一步打算(收藏二十五篇)

时间:2025-12-03 作者:稻花香

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

今年以来，我们在市委、市政府的正确领导下，在市文明委的直接指导下，以xx大和xx届三中全会精神为指引，努力践行“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村“生产发展，生活富裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的总体要求，坚持以文明创建为主体，以创建活动为抓手，采取定期和常抓相结合，全面整治乱倒垃圾，乱摆摊点乱停车辆等不良行为，切实做到了把马路让出来，把门前包起来，让街容街貌及路容路貌绿、净、亮和美了起来，使我镇广大农村和集镇的文明程度有了一个显著提高。

一、统一思想，提高认识

镇党委政府深刻认识文明创建是建设社会主义新农村、加强小城镇建设和“两个文明”建设的重要环节，始终把文明创建放在突出位置，召开文明创建工作专题会议和党政联席会议研究部署文明创建工作，成立组织、加强领导、建章立制、加大投入、规范操作，全镇干部统一了思想，提高了认识，以极大的热情投入到文明创建工作中。

二、建立建全领导机制

镇党委、政府坚持把文明创建工作作为新农村建设、全面建设小康社会的重要议事日程，成立了以镇长为组长的文明创建领导小组，下设五个工作小组，即：一个是由镇纪委书记为组长的文明创建常抓工作组，一个是由镇组织委员为组长重抓集镇规化和村容村貌的综合管理工作组，一个是由分管新农村建设的副镇长为组长重点搞好新农村建设示点、示范工作的工作组，一个是由分管村村通工作的副镇长为组长具体抓乡村道路绿化、净化、美化、亮化的专门工作组，一个是由党委宣传委员为组长的专抓

文教卫的宣传工作组。五支队伍齐抓共管，各负其责，收效十分明显。特别是开展镇村干部定期上街义务大扫除活动，受到了广大居民和群众的一致好评。广大干群文明创建的意识有了进一步提高，文明创建的氛围日益浓厚。

三、科学论证、合理规划

我们通过多方努力，组织人力物力编制了佛子山镇总体规划和建设规划等一系列规划，并即将通过专家评审和市政府批准。

四、注重投入，加强环卫队伍建设

建立健全环卫队伍。分段包保，责任到人，做到了路侧无暴露垃圾，基本无建筑材料占道和违章搭建等。环卫工作人员工资到位，机械和环卫工具到位，镇政府在财力拮据的情况下，拿出3万元对垃圾处理场进行了全年消毒填埋卫生治理。

五、注重检查督促，确保道路畅通

镇派出文明创建组和违章综合治理组，在摆摊之前到岗到位，指挥交通，指定摊位有序摆放，杜绝占道占路摆摊、停车、摊物，保证道路畅通。收到了良好效果，受到了广大市民和前来交易的群众广泛赞誉。

六、突出街道“硬化”，门前管理到位

全面实现地面硬化，整个街容街貌基本达到了净化、绿化、美化、亮化的要求。街道店面和住户推行“门前三包”也基本到位。

七、合理规划，规范市场管理

通过镇政府牵头，城建、公安等相关部门集中整治做到了行商归市经营户入场经营。市场内无严重破损和杂乱无章、整洁有序、文明诚信经营、水果堆群、小百货市场、农贸市场设置合理，布局井然，管理规范，基本杜绝了脏、乱、差现象。

八、抓项目推进，加强文体设施建设

我镇辖25个行政村，共有9个行政村置办了乒乓球室、蓝球场等体育设施，特别是青龙村、坟禁村两村更是较为齐全，有图书室健身房和有关健身器材及棋牌室等娱乐活动场所。镇政府09年投入20万元，兴建了一个多功能高标准、设施齐全的文化站，其内有文化活动室、书刊阅监室、多功能活动所、文化科技培训室。

总之，我镇近年来文明创建工作有了一定发展，收效也较为明显。随着社会主义和谐社会的不断推进，佛子山镇的精神文明建设和干部群众的整体觉悟和文明创建意识建都有了一个显著的飞跃。但我镇文明创建工作仍存在一些不足，与上级的要求还有一定的距离。今后，我们将不骄不躁，继续深入地抓好文明创建工作，使之成为党委政府的重要工作之一，持之以恒，常抓不懈，齐抓共管，合理推进，争创一流。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

今年以来，我镇精神文明建设工作在区委、区政府的正确领导下和区文明办的有力指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，围绕改善民生环境，提高村民素质，促进共同发展这个主题，营造氛围，突出重点，强化措施，有利地提高了我镇村民文明素质和全镇文明程度，为我镇的物质文明、政治文明和精神文明的全面进步营造了良好的发展环境。现就将我镇本年度精神文明建设工作的开展情况总结如下：

(一)强化组织领导，提高思想认识

今年以来，镇党委、政府高度重视精神文明建设工作，将其纳入区委、区政府考核我镇自定重点工作目标，同时，我们也把精神文明建设工作作为争先创优的主要内容。成立了以镇党委书记、镇长为组长，其余党政领导班子为副组长，镇直有关部门负责人、各村支书主任为成员的镇文明创建活动工作领导小组。全镇23个行政村也相应成立领导机构。镇分管领导负责具体指导，各部门和各单位积极配合开展工作，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的组织领导机制。

(二)加大宣传力度，营造良好氛围

做好宣传工作是精神文明建设的基础。在具体的宣传工作中，我们的着重点在以下几个方面：

第一，大力宣传精神文明建设的意义和目的。我们充分利用标语、横幅、宣传栏、广播等宣传工具，用贴近群众的语言大力宣传精神文明建设，就是建设我们的新农村，提高我们的生活质量，从而使广大老百姓更加深刻了解精神文明建设的意义和目的，从而更加积极主动地去参与到具体的文明创建工作中。

第二，狠抓村级精神文明建设工作。为落实村级精神文明建设工作责任，年初，镇文明创建领导小组就要求各村及时召开文明创建工作专题会议，对20xx年的文明创建工作进行安排部署，集中人力、物力开展了一次专项整治活动。通过狠抓村级精神文明建设工作，从而可以保证全镇的精神文明建设工作顺利有序开展。

(三)统筹规划实施，形成创建格局

我镇结合自身实际，在充分调查研究的基础上，积极规划和实施崂山开发区的工程建设，并同时加强相应的农贸、商业市场等配套设施的建设，提高圩镇农户的生活质量，从而更加有力促进我镇经济建设和农民生活水平提高的协调发展。

(四)加强道德建设，提升村民素质

这一年来，镇党委、政府始终不渝地把公民道德建设作为重要内容来抓，坚定不移地把思想道德建设贯穿于精神文明建设的全过程。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十九大和十九届三中、四中、五中全会精神武装全镇广大党员、干部和群众，同时结合《公民道德建设实施纲要》的主要内容，通过以生态乡村建设工程的实施和文明村的评比为载体，在潜移默化中使广大村民的身心、思想收到了很好的熏陶，全镇村民的思想教育得到了加强，素质得到了提高，农村的“脏、乱、差”现象得到了根本改善，我镇的农村面貌正朝着卫生、文明、安全、优美、舒适的方向发展。

(五)突出工作重点，夯实创建基础

20xx年的精神文明建设工作，我们十分注重为民办实事，突出工作重点，夯实创建基础。

1、积极开展文明机关大院的创建工作。镇政府共投资了20多万元对镇党群政务服务中心进行了规范化升级建设，将党群、民政、社保、计生、建设、国土、食药、财政、科技、林业、农业、司法、农机等13个部门的审批服务事项共13大类36项集中到党群政务服务中心受理，同时在服务大厅张贴各类文明引导语，引导窗口人员做到文明服务群众，引导群众做到文明行为规范。对机关大院绿化带、地坪进行定期修整，重新划分了卫生责任区，划定了机关大院的停车位，并聘请了环卫人员每天对整个机关大院进行卫生清理，从而确保了机关大院作为我镇文明建设“窗口”的卫生、规范、整洁。

2、继续实行圩镇街道市场规范化管理。我们成立专门的环卫站，将圩镇街道市场的卫生及23个行政村的垃圾转运工作承包给卫生站进行管理，该环卫站每天安排专职清洁人员对圩镇街道市场进行早晚两次清扫。镇清洁办每天安排人员对街道卫生进行监督，一是对环卫站的清洁工实行监督，二是对乱丢垃圾、车辆乱停乱放现象的监督，三是对街道门面业主乱摆乱放物品现象的监督。通过以上措施，确保圩镇街道市场的清洁卫生、秩序井然。

3、打造示范村屯，带动“生态乡村”示范点建设。我镇积极打造夏里村生态乡村示范村屯建设，广大发动夏里村群众积极参与生态乡村活动，筹资12.5多万元修建了总长为0.6公里的环村路，依托生态乡村建设示范屯项目建设，绿化了河堤路、入村路、绿化环村路和绿化村庄，建成村级文化活动中心、灯光球场、和河堤观光长廊等公共活动基础设施，安装太阳能路灯50盏，种植绿树1200棵，建设全村污水处理四面光管道网络，大大改善了村民的居住环境。

4、继续加强打击违章违法建设的工作开展。年初时，镇建设站制定了全年的工作计划，镇城管中队作为全镇打击违章违法建设的主力军，坚持每天一小查、每周一大查，同时设立了举报电话，随时接受群众的举报，以确保全镇的违章违法建设得到有效遏制，从而更加有利地促进全镇的精神文明建设。

5、积极组织开展“我们的节日”相关主题活动。按照上级部门的有关要求，我镇分别在5月份和10月份开展了“我们的节日·端午”和“我们的节日·中秋·重阳”相关的主题活动。通过在镇各中小学广泛开展学习经典、诵读经典活动，在各村开展创建全国文明城市文艺演出，使广大的青少年热爱经典、熟知经典，使广大群众了解到创建全国文明城市的内容和知识，丰富了群众的精神文明生活，更好的弘扬中华民族的传统美德;开展慰问活动，给高龄老人、孤寡老人送衣送吃送温暖，传承了我中华民族敬老爱老美好传统。

二、存在问题

1、少数干部的思想认识还不够到位，等、靠、要的思想依然存在，缺乏开拓进取的精神。

2、各行政村和单位的精神文明建设发展程度不均衡，在文明村、文明单位硬件建设中资金缺位较大。

3、少数群众在思想认识上还存在着一定的差距，大局意识不强。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

市文明办：

庄河市国土资源局20_年度精神文明建设工作在市委、市政府的指导下，在大连市国土资源房屋局的关心帮助下，我局认真贯彻xx届六中全会和国家土地调控精神，结合我局实际，按照“建章立制抓管理，调顺机制理顺人，强化学习求发展”的要求，内强素质，外塑形象，进一步推动了精神文明创建工作，现将一年来的工作情况总结如下：

一、加强领导，为精神文明建设提供组织保证

局党委对精神文明建设活动极为重视，做为加强机关建设的一件大事列入议事日程。首先调整充实了由局长任组长，分管精神文明建设工作的副局长为副组长，各科室、所属事业单位负责人为成员的精神文明建设领导小组，领导小组下设办公室，负责开展精神文明建设日常工作。其次，层层进行思想发动，动员机关干部职工广泛参与加强精神文明建设活动。

二、以主题教育活动为动力，促进精神文明建设上台阶如何提高干部职工的政治、业务素质是摆在局党委面前的首要任务，我们把精神文明建设与学习实践科学发展观活动、“深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力建设富庶美丽文明 -1 -

大连”为主题的大讨论活动等主题教育结合起来,把抓学习放在首位。

今年3月份以来，按照市委、市政府的要求，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，制定了活动实施方案及详细的学习计划。9月份，我局按照市委、市政府关于在“全市开展深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力建设富庶美丽文明大连”为主题的大讨论活动的部署要求，结合国土资源管理工作实际，我局多次组织召开专题学习会，邀请市“大讨论”指导组领导及专家作专题讲座。通过一系列的活动，提高了全局干部职工理论学习的深度和广度，增强了对“大讨论”活动重要意义的认识。同时，我局采取中心组学习、专题培训班等形式，重点学习了我市面临的发展机遇和发展现状，重点掌握了国土资源管理形势和政策走向、当前国土资源管理中的法律和政策的若干问题、国土资源政策与经济社会协调发展的若干理论和前沿问题等知识。

三、以“深入基层、为民解忧。解放思想谋发展，开发开放当先锋和沟通面对面，互信心连心”三项活动为载体，促进整体工作上水平

一是建章立制抓管理。严格按照年度国土资源管理目标责任和党风廉政建设目标责任，进一步细化目标，与各国土资源所、所属事业单位签订目标责任状，实行百分评比，严格考核，进一步提高了规范化建设水平。结合实际，局机关

制定下发了《庄河市国土资源局工作准则》，切实加强作风、纪律建设，党风廉政建设。

二是调顺机制理顺人。5月份，我局实行了竞聘上岗双向选择，同时成立了耕地保护科、拆并了行政督查科，优化了干部队伍组合。在各科室设立窗口办文中心，面对面服务，提高了服务质量。

三是大力推行政务公开，将办理建设用地审批、土地出让登记发证、地价评估等项工作所需的材料报批、审批程序、收费标准、办事时限等在国土资源局网站、办事窗口和政务公开栏中向社会公开承诺。广泛接受社会监督，有力的提高了文明程度，推动了服务质量的提高。

四是正确处理资源保护与经济发展的关系，不断提高管理水平。坚持集约利用土地资源科学安排项目用地，走集约、高效发展之路。在用地安排上，抓好土地利用总体规划与项目的衔接。充分掌握项目用地需求情况，加强土地利用总体规划统筹和土地利用年度计划引导，将新增建设用地项目纳入新一轮规划修编统筹安排，重点保障民生类、基础设施类、生态环境类项目用地。积极主动服务，加强与用地企业、单位沟通联系，及时了解重点项目的申报动态，加快项目用地的前期论证和预审，在项目可行性研究阶段主动介入，减少用地单位办件的盲目性，保障项目用地的及时供给，有力的促进了全市经济持续健康稳定的发展。建立了基本农田保护

目标责任制，坚持“开源”“节流”并举，土地开发整理工作成效显著，鞍子山乡等土地整理项目实施进展顺利。

四、开展各类活动，营造良好氛围

抓好市委、市政府安排的重点节日及行业传统节日活动，以此弘扬优秀传统文化，传播优秀道德，丰富群众精神文化生活。以4.22世界地球日和6.25土地日为重点，通过制作宣传标语，街道悬挂横幅、散发传单等举措，把社会主义核心价值体系的要求融入传统节日活动中，引导干部职工和广大群众认知传统、继承传统、弘扬传统，营造更加欢乐、祥和、奋进、乐观的氛围，振奋全局职工的斗志。大力推进廉政文化进机关活动，在局机关设置了廉政文化宣传栏，让干部职工在潜移默化中接受教育。5月份，参加了全市统一组织的徒步走活动;11月份，我局组织开展了“红土地之歌”演讲比赛等活动，丰富职工文化生活，寓教于乐，陶冶情操。

五、结合工作实际，开展结对帮扶

局领导班子成员，依据“百局帮百村”、“机关干部访农家、创先争优树形象”以及“五进五联”活动中建立的联系点，深入青堆镇胡沟村实地考察调研，进屯入户与群众建立联系、增进感情，帮助解决实际问题。20_年全局共为胡沟村村委会及8户困难群众送去了扶贫资金3.7万元，帮助该村解决了部分道路交通不畅和群众饮水难、看病无资金等难题。特别是我局党委还结合工作实际和自己工作优势，在该村开展规

划了6600亩土地整理立项工作，此项工作实施完毕后，可以完全解决胡沟村土地贫瘠问题，提高粮食产量，为群众人均可增收千元左右。而且通过此项目实施还可以解决当地群众的交通、水渠灌溉、人畜饮水问题。通过建立经常性联系，我们做到了问计于民，问需于民，问政于民。

六、今后的工作打算

1、进一步做好文明创建工作。要在发扬成绩、找出差距、总结经验的基础上，进一步改进和完善文明创建工作。要把抓经济工作同文明创建工作紧密结合起来，要在做好经济工作的同时，做好文明创建工作，务求实效。

2、认真组织开展群众性文体活动。我局要认真组织局系统干部职工积极参加市委、市政府的各种活动，丰富职工文化生活，寓教于乐，陶冶情操。要更多的关心离退休干部职工的学习和生活，帮助他们排忧解难，并根据实际情况，组织开展一些健康有益的文体活动。

3、加强信息调研。要针对全局精神文明建设的热点、难点和重点，精心组织各种形式的调研活动，加强信息上报工作，推动精神文明建设的深入开展。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

6月9日上午，辛桥镇总校校长尚文良、普教校长李祥以及辛桥镇各中小学校长到我校督导检查工作。督导组一行深入校园、教室、专用教室等实地察看，对我校校园文化建设、教学情况、管理工作等进行了详细的查看，重点对迎检工作情况进行了详细的询问。

在检查指导过程之中，校长张景润代表学校向检查组汇报了学校的各项工作情况。总校校长尚文良积极肯定了我校的各项工作，但也指出了我校工作中存在的不足之处，并提出了指导性意见和建议。

督导组此次检查指导工作，是对我校工作的关怀和鼓励，将激发全校师生的热情，推动学校向前发展。我校将进一步统一思想，加强组织，对于检查中发现的细节问题认真整改，推进各项工作扎实有效落实，以饱满的热情做好迎检工作。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

一、迅速传达学习

全市安全生产专项整治督导巡查工作动员部署会议召开后，我县在3月1日立即召开县委常委会，专题传达学习市督导巡查工作部署会议和羊市长讲话精神，并从突出抓好重点行业领域重点问题、强化督导巡查各项工作落细落实、迅速全面进入应急紧急状态三方面提出了我县的贯彻落实打算。

二、全面部署落实

3月2日下午，我县又专题召开全国“两会”安全防范暨安全生产专项整治督导巡查工作动员部署会，会上县安委办主任、应急局局长张昊对工作进行部署，县委常委、常务副县长凌晓东对全县当前安全生产面临的形势作了分析研判，并强调了思想之弦一刻不能松、“两会”安全一刻不能懈怠、安全督导巡查一刻不能轻视和守土有责一刻不能释怀四方面要求。

三、强化督查检查

为做好我县安全生产专项整治督导巡查工作，结合县情实际，县级成立了17个督导巡查组，制定印发《关于印发射阳县安全生产督导巡查工作方案的通知》、《关于做好全国“两会”期间安全生产保障的工作方案的通知》两份文件。同时，根据市、县督导巡查工作重点，安委办还专门编印了《县级安全生产督导巡查工作手册》发放至各督导巡查组，同时，要求县17个督导巡查组结合市一季度督导工作重点和全国“两会”期间安全防范工作立即进驻镇区开展督导。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

根据上级关于节前安全生产的工作要求，保障节日期间安全生产工作平稳过渡， 20__年4月2日上午，大闸村党委书记梁汝海带队，联同其他两委成员、股份社理事会成员、专管员深入辖区金俊威家具厂、华兴家具厂开展巡查监督指导工作。

检查组到企业主要了解节后复工复产的安全生产工作、厂企面临的经营困难、厂企的疫情防控工作、现场生产车间的运行等主要内容，并检查相关台账，在检查过程中，检查组发现厂企的档案不够完善，落实的安全生产责任意识淡薄，员工的安全意识较差。检查组责令企业负责人马上开展相关整改工作，并要求其务必认真落实自查自纠和隐患排查的相关措施。

村两委定期带队开展企业监督管理，认真细化安全监管工作，务必使辖区的安全生产管理效率提高，提高综合治理水平。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

按照XX县安办字[20xx]15号文“关于深刻吸取事故教训立即开展安全生产大检查及综合督查工作的通知”安排，我委于20xx年9月18日和19日两天，XX县总工会（县水利局因有事未参加），分别对、质监局四个单位的安全生产进行了一次全面督查，现将督查情况汇报如下：

一、基本情况

从对质监局四个单位安全生产督查情况来看，今年以来，特别是市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间爆炸事故发生后，各单位对安全生产都十分重视，普遍对本单位的安全生产进行了一次拉式排查，查隐患，促整改。

（一）重视、措施有力。

爆炸事故发生后，各单位都十分警觉，普遍抓得紧，抓得细，及时召开了相应的专题会议，制定了工作，全面地安排安全生产大检查。

（二）全面排查、综合整治。

从这次督查的情况来看，各单位都开展了安全生产隐患大排查、大整治。县质监局重点开展了事故多发、特种设备、薄弱环节安全检查，在此基础上，建立健全了事故隐患台账，将工作重心放在消除事故隐患上，做到了不留死角和盲区。该单位此次检查共出动执法人员42人/次，检查特种设备使用单位10家，检查特种设备28台，发现安全隐患12条，下发安全检查指令书3份；镇主要是以非煤矿山、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、消防建筑施工等方面为检查重点展开了全面排查，共查出安全隐患7条，下发整改通知书7份，其他隐患都在检查现场与单位负责人作了相应整改安排；镇对全镇所有单位和企业进行了一次安全生产大检查，共排查出隐患2起，下发整改通知书2份，其中西源采石场由县安监局下文整改，目前处于停产状态；乡排查出安全隐患2处，已下发整改通知书2份，其中中学锅炉司炉工无证上岗多年的事终于得到了解决，及时办理了司炉证。

二、建议和要求

在这次督查中，我们就有关安全生产工作及时与各单位和企业负责人交换了意见，对有些亟待解决的安全隐患进行了认真研究：一是要始终绷紧安全生产这根弦，树立安全生产无小事的理念，结合自身实际，时时刻刻抓好各自的安全工作，特别是要关注重点行业、重要领域安全的检查和监管，在消除隐患上做到不留死角和盲区。二是发现事故或紧急情况，有关要及时赶赴现场组织抢险和处置。三是要确保信息畅通，如遇发生重特大事故，要及时、如实按程序第一时间向有关和部门报告。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

根据市委、市政府主要要求，切实做好当前森林防火工作，近期，市委督查室会同市政府督办室、应急局、自然资源规划局等部门，采取“四不两直”方式，对全市各乡镇（街道）森林防火工作开展了专项督查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

督查组不打招呼、直奔现场，深入林区、村组，重点检查各乡镇（街道）及防火重点村的森林防火工作部署和安排情况，林区野外用火及秸秆焚烧情况，从各组督查情况看：

（一）预案制定方面。

各乡镇（街道）高度重视当前森林防火工作，均能按照市森防指要求，结合各自实际制定相关森林防火工作，完善森林火灾应急预案。

（二）队伍建设方面。

各乡镇（街道）均能按照市森防指要求组建30人以上的扑火应急队，各村组建10人以上的'扑火小分队，重点乡镇组建15人以上半专业森林消防队，并登记造册，确保24小时通讯畅通；同时加强日常扑火队伍的培训和实战演练，切实提高队员的防扑技能。

（三）物资储备方面。

各地均已设立物资储备库，配备了风力灭火机、3号工具、砍刀等扑火机具；防火重点村基本设立物资储备库，配备了防火物资及相关装备；防火队员能了解灭火机具性能，掌握操作方法。

（四）会议传达方面。

乡镇（街道）主要负责同志主动安排部署，认真抓好落实，均已召开森林防火工作专门会议，贯彻落实全市抗旱暨森林防火工作会议；部分村召开村组负责人及群众代表参加的森林防火工作会议，进行了传达学习。

（五）宣传引导方面。

大部分乡镇（街道）均在山区入口、林场附近、交通要道等醒目位置张贴粉刷防火宣传标语，增设森林防火警示牌；通过干部进村入户、“小手拉大手”等形式发放《森林防火一封信》，利用森林防火宣传车等方式，深入林区进行巡回宣传。

（六）值班值守方面。

各乡镇（街道）均已排定森林防火值班表，实行24小时值班、带班、零报告制度。

二、存在问题

各乡镇（街道）高度重视森林防火工作，但督查过程中仍发现一些问题和薄弱环节，一是宣传发动不够深入。

少数乡镇宣传教育工作还未完全落实到组、普及到户；部分乡镇（街道）宣传方式单一老套、流于形式，重点不突出，仍有盲区、死角；县、乡公路沿线以及进山主要路口设立固定防火宣传牌、横幅、标语较少，宣传氛围不够。

二是应急预案不够熟练。

少数乡镇应急预案不精细、不实用，可操作性不强；防火队伍培训、演练不规范，未形成定制，一旦发生较大森林火灾，短时间难以形成有效战斗力。

三是物资储备不够充实。

被督查村组物资储备库简陋，物资储备不足，检修和保养不能及时进行，难以保证发生火情后能拿得出、打得响，发生较大森林火灾很难确保扑火物资及时有效的供给。

三、相关工作建议

（一）进一步落实防火责任。

各地要严格执行政同责、一岗双责、失职追责的责任制度，切实落实市、乡、村、组森林防火工作

“四级”包保责任制，确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。

（二）进一步开展宣传教育。

要充分利用各种信息媒体宣传森林防火；要通过召开会议、短信微信、悬挂横幅、张贴标语等形式，大张旗鼓地宣传森林防火；要深入社区、乡村、学校，将防火意识灌输到群众心中。

（三）进一步加强火源管控。

各地要积极组织干部群众深入林区对重点区域和重点部位进行全方位、拉式的森林火灾隐患排查，坚决避免出现疏漏；要管住重点人员，对特殊人群进行全面彻底地摸排登记，逐一落实监护人责任；要管住重点地区，对坟墓集中区、寺庙、重点林区、重要设施周边必须投入重兵，严看死守，坚决杜绝火种进山。

（四）进一步做好扑火准备。

各地森林消防队伍要充实防火物资，加强战备值班，高火险时段前置力量、靠前驻防，定期组织演练，强化联防联控，确保反应迅速、响应及时、“打早、打小、打了”；要严格执行24小时值班、带班制度，确保火情及时处置、信息及时报送。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

学校始终坚持把抓好双减工作作为推动基础教育高质量发展的重要抓手，作为办好人民满意教育的切入口，统筹推动减负与提质、校内与校外、严管与厚爱、考试与，持续提升学校教育教学质量，规范校外培训行为，促动学生全面发展和健康成长。

一、统筹好减负与提质。

只有减轻大量机械重复的作业负担，切实发挥好作业检验课堂教学成效的基础作用，把学生从效率低效果弱的刷题苦海里解放出来,把家长从繁重的作业辅导或送孩子校外培训的焦虑中解放出来，才能真正破重智轻德，立以德为先，实现五育并举。必须要把作业总量控下来，中小学校要制定和完善作业管理细则，确保小学一二年级不留书面家庭作业、小学其他年级书面家庭作业时间不超过60分钟、初中不超过90分钟刚性要求得到有效落实。必须要把作业质量提上来，中小学要聚焦素养优化作业设计、布置、批改、分析反馈、辅导等教与学闭环管理机制，将作业设计与实施纳入校本研修重要内容。中小学要建立完善常规制度，明确检查考核要求，让教师教学、学校检查考核有据可依，有章可循，将作业布置与批改情况的检查结果与教师绩效考核等挂钩。

二、课堂效率

统筹好校内与校外要坚持向课堂效率，展开启发式、探究式、合作式教学，确保课堂教学培育学科核心素养，提升课内学习效率。要坚持向校园争时间，推动义务教育阶段学校课后服务全覆盖，除体育、劳动、综合实践等科目必须有课外作业外，鼓励学科作业尽可能在校内完成,实现小学阶段作业不出校门。全面增强家校沟通，定期召开以规范办学行为、减轻学生负担、提升教育质量为主题的家长会，减少家长的疑虑和担心，增进家长对减负工作的理解和支持，防止学校减负的同时家长增负。全面规范校外培训，成立由教育行政部门牵头，民政、人力资源社会保障、市场监管等11个部门负责同志为成员的校外培训机构专项治理工作小组，确保校外培训专项治理工作有人管、有人抓。坚持边排查、边整改的工作思路，集中整治无证无照、安全隐患、超前超纲、违规收费、暑假集中补课等行为，迅速遏制校外培训机构乱象丛生问题。在使用好全国中小学生校外培训机构管理服务平台的同时，依托多彩宝开发校外培训机构政务审批管理一体化平台，当前正在部分县（区）试运行。正式运行后，将实现校外培训机构审批备案年检全通办，资质信息奖惩全面公开，查询投诉一键融通。

三、严管与厚爱教

统筹好严管与厚爱教师是基础教育的第一资源，减轻作业负担和提升作业质量的关键在于教师的整体水平。始终把师德师风建设摆在首位，高压打击在职在编中小学教师在外兼职有偿补课、在校外培训机构兼职、诱导学生到校外补课等行为。持续巩固义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员，对参与课后服务的教师给予一定的补贴，或在绩效工资总量里予以倾斜。持续提升教师培训的针对性，引导广大中小学教师认真研究课程标准、研究教材、研究学生，设计适量、合理的弹性作业和分层分类作业，切实用教师的高投入换来学生的轻负担。

四、筹好考试与

作业负担重实质上是不科学的考试导致的，只有科学用好考试、等手段，才能确保双减工作落地见效。所以，有必要继续通过深化高考综改、中改和义务教育质量监测，从一次性考试模式调整到以考生成绩加综合素质为主的模式，注重学生过程性成长进步。全面落实义务教育质量指南，通过结果与增值、综合与特色、自我与外部相结合的方式，科学客观地县域义务教育质量、学校办学质量、学生发展质量，以促动教育观点转变，促进教育教改，促进教育质量全面提高。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

为切实做好当前森林防灭火工作，坚决杜绝森林火灾的发生，落实《关于开展全县森林防火专项督查的通知》（[20xx]8号）文件要求，20xx年2月28日，县文广新旅局副局长钟对春带领督查组到石上镇开展督查工作，并深入到湖岭、池布、干头和角源四个村。现将督查情况简要汇报如下：

一、石上镇森林防火工作落实情况

1、工作部署情况。一是召开了镇村两级森林防火工作调度会，动员部署森林防火工作，宣传森林防火知识以及相关政策法规，落实干部的防火责任，提高干部的防火意识，并有规范做好会议记录。二是严格按照《关于切实做好今冬明春全县森林防火工作的通知》等文件要求落实具体工作，压实防火责任。

2、防火宣传、野外火源管控情况。乡镇防火宣传总体较好，有张贴宣传标语和森林防火通知，建立了各村的护林员对各村的山林进行一日多次巡查的工作机制并发定位和照片到微信工作群中。

3、应急值班值守情况。乡镇、各村均有执行带班值守制度，有防火值班和带班表。

4、防火物资储备情况。有专门的防火物资库，防火物资配备基本齐全。其中，石上镇政府有部分灭火器材无法正常使用。

二、对石上镇森林防火工作的建议

1、进一步加大宣传力度。乡镇要采取多种形式加大对森林防火工作的宣传，要在重点防火期派出宣传车深入到村、组进行密集宣传，做到防火宣传进村入户，家喻户晓，不留死角。

2、进一步强化业务培训。组织专业人员到乡镇（场）对半专业化消防队伍、应急小分队进行授课，开展现场防火设备业务指导。同时在乡镇（场）举行森林防火实战演练，提高应急处置能力。

3、进一步配备、更新防火物资。加强森林防火物资储备，定期检查灭火器材是否失效并做好检查记录，避免在关键时刻出现器械无法使用的问题。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

按照文件要求，我局在落实意识形态工作中存在的x个方面问题，局党组高度重视，并于x年x月x日召开专题会对这两方面问题进行研究，并落实整改。现将事情情况报告如下:

一、针对“落实意识形态工作领导责任制有差距，未将意识形态工作纳入xx年度领导班子述责报告”的问题。

整改落实情况：收到整改报告后，局党组高度重视，并及时召开会议，采取整改措施。

一是局党组进一步严格落实意识形态工作责任制，党组书记是意识形态工作第一责任人的责任；

二是将意识形态工作纳入党风廉政工作考核内容和在xx年中单独体现意识形态工作落实情况，完成问题整改。

二、针对“定期召开意识形态工作专题会议有差距，未设置本单位意识形态领域研究事项或议题，未召开有针对性的专题会议和对意识形态风险点进行分析研判”的问题。

整改落实情况：针对存在的这一问题，局党组于x月x日召开意识形态专题会，明确今后每年专题研究意识形态工作不少于2次，召开专题会要有具体内容，即要有研究事项或议题，同时要有专题会讨论形成的'结果。对在一定时期意识形态工作存有的风险点及时进行研判，及时有效处置。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

自学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来，总段按照市委和第二十指导检查组的统一部署和要求，加强领导，精心组织，注重突出公路部门工作的实践特色，着力在研究制定整改落实方案上用心思，在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫，在建立完善科学发展的体制机制上做文章，圆满地完成了整改落实阶段的工作任务。现将工作情况总结报告如下：

在整改落实阶段，总段将整改方案的贯彻落实同“开展五项活动，实现五个提升”的实践载体相结合，采取切实可行的措施，认真做好各个环节的工作。

一是继续抓好学习培训活动。坚持把学习贯穿活动始终，在安排好自学的基础上，认真抓好集中学习和交流，重点组织学习了中央、省、市委学习实践活动的会议精神，开展了庆祝新中国成立60周年深入开展群众性爱国主义教育、征文活动和向吴大观同志学习活动，并结合工作实际进行了讨论，引导党员干部把思想认识统一到中央和省、市委对当前形势的判断和工作部署要求上来，进一步鼓舞大家的工作干劲，坚定科学发展的理念。

二是认真研究制定整改落实方案。总段领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节，高度重视。第三阶段一开始，就组织力量提前动手，领导班子成员亲自指导整改落实方案的起草和修改工作，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约总段公路养管建收工作科学发展方面的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，并分轻重缓急和难易程度，确定了5项整改重点16项具体整改措施。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性，经过党委组织研究讨论，明确了具体整改事项和整改时限。为方便接受群众监督，领导班子的整改落实方案形成后，按要求及时公布并印发给了各基层单位。

三是严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实，按照“四明确一承诺”的要求，建立了党委一把手负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各科室具体落实的整改落实责任制和确定整改落实到位的监督保障机制。制定了《整改落实事项责任分解表》，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、完成时限、分管领导和责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。

四是着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段，总段紧密结合公路养管建收中心工作，坚持量力而行、尽力而为的原则，认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约总段科学发展的突出问题，解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了较大成效。

1、针对公路养护难度加大，养护生产专业化水平较低，精细化养护程度低的问题，总段采取了加强工程项目建设力度，争取对现有公路列项改造，加快干线公路的改造步伐。大力实施预防性养护，提高养护质量和路况水平。加强养护效能建设。牢固树立科学养护理念，提高公路养护质量，降低养护成本，使公路养护向自主、及时、超前型养护方式转变。今年上半年，完成普通国省干线公路养护维修工程、集中整治工程、沉陷处治工程共计22.5公里，完成高等级公路沉陷处治1.5万平方米，路面网裂、唧浆处治9052平方米；处治干线公路翻浆8.4万平方米；修补油路18.2万平方米；完成路面灌缝、压缝带13.7万米；实施标准化养路633公里（其中各段机关挂牌示范路段70公里）；投资199万元，完成了G316线三河口桥、X447线张家磨桥、X093线万顿桥和李家堡桥四座危旧桥梁加固改造工程。定西市城区永定桥加固工程总投资308万元，已完成255万元，占计划的82.8％，预计9月底全面完工。承担建设的省道311线定西至内官营段改建工程累计完成工作量20__万元，占总工作量的50.2%；参与了国道212线会宕公路改建工程等共计6项工程的施工，总施工量22942万元，目前完成工作量21509万元，占工作总量的93.7％。

2、针对养护机械化程度亟待提高，现有设备的使用效率偏低，养护机械设备更新不够，机械化养护整体水平有待提高的问题。总段加大了养护机械设备投入和配套，对已配备的大型养护机械设备实施制度管理，筹集资金672万元，为养护一线配备了1台大型铣铇机、1台轮胎式压路机、3台装载机、1辆除雪车、1套制砂设备，27台冲击夯、切割机、割草机等养护机械设备，提高了公路养护机械化水平，减轻了职工劳动强度。同时，注重了机械化人才队伍的建设，对已配备的大型养护机械设备实行专人管理和保养维修，尤其是针对大型配备养护机械设备较多的实际，总段专门制定了《大型机械设备驾驶操作人员岗位津贴制》，保证了养护大型设备的高效、安全使用。

3、针对职工综合素质提升缓慢的问题。总段在职工职业技能提升活动中，继续推进以技能培训—劳动竞赛—技术创新—技能比赛为载体的职工技能素质提升活动模式，目前，总段举办养护技能、检测工程师（试验员）、新闻写作等各项培训860多人。增加了职工培训教育的投入，拓宽教育培训渠道，加强技术交流与合作。加强公路文化建设活动，在建国60周年来临之际，总段编撰完成了《陇中公路人之歌》，将近10年来的总段公路养管建收大事记汇编成书，集中反映了总段的感人事例、先进人物和重大事件,挖掘反映了陇中公路人艰苦创业、创新创效、爱岗敬业、自强不息、奋发有为的精神风貌,汇集了定西公路总段的科学管理经验、文明创建成果的文集。编印了《优秀论文集》，共收集总段思想政治工作者的论文43篇，共约140000字。

4、针对职工福利待遇落实不够，收入相对普遍下降，行业内职工子女就业困难的问题。总段积极向上级反映争取解决职工生活补贴等待遇问题，目前，此项工作已报省厅。爱心救助基金会的筹建，已经完成了《定西公路总段爱心救助实施办法（试行）》的讨论修订工作，近期将筹备基金会的组建，届时将为特困和无力承担大病医疗费的干部职工提供爱心救助。职工子女就业难的问题，总段在鼓励多渠道就业的同时，积极向上级部门争取就业名额和全力做好就业推选工作，近期有95名职工子女招聘到平定和宝天高速公路收费站工作。

5、针对机关管理需要加强，两级机关工作存在一些管理不到位，个别职工纪律、作风存在涣散现象的问题。总段加强了政务管理、事务管理和服务管理工作，深入推行了政务公开，落实了限时办结制和首问责任制，把公文管理、档案管理、政务信息、信访接待和信息化建设等工作作为政务管理的重点抓了落实。修订完善了总段各项工作制度。加强总段中层领导干部的作风建设，重点解决了在其位不谋其政、作风不实等突出问题。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作，充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此，我代表大兴安岭地委、行署、林管局，对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，按照巡视组的要求，把有关情况作以简要汇报。

一、__大以来全区经济社会发展情况

__大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持实施生态战略，发展特色经济的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。20__年地区生产总值实现46.1亿元，比20__年增长15.6%，年均递增4.9%，人均GDP突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长，20__年实现1.26亿元，比20__年增长25.1%，年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

2、生态建设得到加强。坚持宁可少要GDP，也要保护大森林，把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中，并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施天保工程，调减木材产量，切实加强三总量管理，严格执行限额采伐制度，不上污染环境、破坏资源的项目，果断停止了两江源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的三道防线，开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的绿剑行动。三年共查处各类林政案件1009起，依法依纪处理 1404人，挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗 535.3万立方米，有林地面积增加4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建 1个国家级和3个省部级自然保护区。

3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势，突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。20__年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比20__年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖， 20__年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比20__年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比20__年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。

4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点，组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持三个退出(国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保)原则，完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个，精简管理人员2081人。坚持全党抓经济，全民搞招商，大力推进招商引资工作，完成招商引资项目407个，引进千万元以上项目31个，招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动，投资项目建设稳步推进，已引进入园项目18个，预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇，依托地缘优势，积极发展境外采伐。20__年末，全区境外采伐35万立方米，比20__年增长1.8倍。同时，与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来，20__年外贸进出口总额达836万美元，比20__年增长2倍。

5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工，加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变，新建扩建城镇道路77公里，新增自来水日供应能力4.1万吨，5万人结束了长期饮用地表水的历史，集中供热面积210万平方米，年均递增26.8%，新建经济适用住房70.49万平方米，人均住房面积15.46平方米,比20__年增加1.36平方米，互联网用户增长72.7%，信息化建设走在了全省前列。

6、文明建设成效显著。广泛深入地开展我是大兴安岭人，我爱大兴安岭、八荣八耻等教育活动，进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展感动兴安评选活动，对先进人物和集体进行广泛宣传。按照两个提高，两个延伸(提高文明素质，提高城镇环境管理水平;环境建设向干净延伸，向乡镇、林场延伸)的要求，开展了文明乡镇林场评比活动，城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设七个一工程，开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造冰雪基地和管乐之乡，青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作，林业集团公司被中央文明委命名为全国文明单位，漠河县北极村被命名为全国文明村镇，西林吉、图强、韩家园林业局被命名为全国精神文明建设工作先进单位。

二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况

1、贯彻科学发展观，确定生态林区的发展定位。十五时期，我们从大兴安岭的实际出发，将大兴安岭的发展定位在生态林区建设上，提出实施生态战略，发展特色经济的总体思路，既要保护国家生态安全，又要发展林区经济。时期，按照中央建设社会主义新农村的战略部署，我们又进一步深化拓宽了总体工作思路，赋予其新的内涵，概括为三句话：实施生态战略，发展特色经济，建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵：生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明，我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求，又符合我区发展的实际，既符合上级精神，又符合林区区情。

2、加强领导班子建设，贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设，坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度，提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了兴安论坛活动，为发现人才,提高素质，推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课，并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展增强发展意识，树立良好精神状态活动，积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的五种精神，在全区广大党员干部中开展了内创一流，外争上游活动。

3、加强党对经济工作的领导，不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路，就是谋大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部，就是坚持正确的用人导向。抓重点，就是抓事关全局的重点工作，在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制，就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市(地)党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求，进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制，为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。

三、民主集中制贯彻执行情况

3年来，我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求决策重大事项，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。

1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委常委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委常委会一般每月至少召开一次，主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施，制定重要政策性文件，谋划经济建设和社会发展的重大问题，以及其他重大事项。每次召开常委会议，都事先把要讨论的议题和相关的材料发给常委和列席的同志征求意见，请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言，充分发表意见，然后集思广益，综合大家的加格达奇西道口立交意见再进行决策。同时，我们还建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制，强调每位常委既要独挡一面，敢于承担领导责任，大胆地工作;又要熟悉全局的情况，为全局性工作当好参谋，提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作，集中领导、集中时间，统一行动，齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中，领导班子成员都能从大局出发，不分党政，不计较分工和排序，团结一致投入到扑救工作之中。

2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上，发挥党委的领导核心作用，坚持人大、政协党组书记列席常委会议等制度，支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会，通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展，班子之间和班子成员之间以诚相待，各司其职，密切配合，形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查，制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委常委联系点制度，每位常委负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作，定期听取汇报，解决实际问题。20__年以来，地委建立了政工例会制度，地委党群部门每月一汇报，县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度，对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施，保证了各项工作的顺利开展。

3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见，对一些专业性比较强的问题，还组织专家学者进行论证，最后召开地委常委会讨论决定。在先进性教育活动中，对征求上来的8504条意见和建议进行了整改，目前已完成整改(含向群众说明的问题)8470条，整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果，群众满意率达到99.97%，多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项，通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达，增强党员干部的参与意识和责任意识。同时，通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度，以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式，保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。

四、干部选拔任用情况

3年来，地委严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部，坚持正确的用人导向，不断加强配套制度建设与创新，使一大批想事、干事、能干成事的优秀干部走上了领导岗位。20__年以来，地委共召开常委会议研究干部35次，任免处级干部872人，其中提职236人(正处级67人、副处级169人)

1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干部，围绕发展用干部，在全省率先提出制止，对凡是的，都暂缓提拔，延长观察，让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建发展型班子，促进区域经济发展，人民群众得到的实惠作为主要考核标准，制定了关于严厉查处和坚决杜绝及干部带病上岗、带病提职等14条措施，建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。

2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范，地委在认真执行的同时，结合实际进行制度创新。一是实行自然人推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐，都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的，一律追究推荐人责任。目前，地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行海推制度。考察组不带框框、不定人选，凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70%的，均不能确定为考察对象。20__年以来，有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行四差选任制度。

实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会，在四差的每一个环节，都是两名以上的人选，供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准设臵分值，明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。

3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家，涉及提拔干部564人，召开民主评议大会13次，个别谈话195人次，查阅党委会记录56批次，部长办公会记录126批次，查档153卷，对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报，一律由地委组织部直接调查，在问题未查清之前，一律不急于做出任免决定。目前，共对反映21名公示干部问题进行了调查，查实3件，其中被暂缓提拔1人，组织调整1人，责令检查1人。

五、党风廉政建设贯彻落实情况

地委认真贯彻落实《实施纲要》，从大兴安岭实际出发，以实施教育、制度、监督、惩处的四九工程(党风廉政教育九抓、廉洁从政九项制度、促进领导干部廉洁从政九项监督、加大案件查处力度九项惩治工程)为重点，不断加强党风廉政建设，促进了党风、政风和社会风气进一步好转。

1、开展党风廉政教育活动，提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中，建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动，不断提高领导干部的廉洁自律意识。20__年以来，地委党政班子全体成员在媒体上进行廉政承诺，在两节期间，地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信，地级19名领导干部在媒体上发表公开信，带头遵守廉洁自律的有关规定，接受全社会监督。

2、建立健全监督制约机制，严厉查处违纪违法行为。根据省委开展四承诺、三树立、两禁止活动的要求，结合我区实际，地委开展了五承诺、四树立、两禁止活动(五承诺，一是坚决拒收财物，二是坚决抵制，三是管好亲属和身边工作人员，五是带头执行领导干部廉洁自律各项规定;四树立，一是在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动，二是在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动，三是在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动，四是在纪检监察系统开展以廉洁刚正、执纪严明为核心的树纪检监察干部良好形象活动;两禁止，一是禁止赌博，二是侵犯群众利益)。

特别是围绕重点领域和关键环节，坚持实行五个一律，即处臵国有资产一律拍卖，基建工程一律招标，中省直单位收费一律统一管理，木材销售一律到‘阳光大厅’，财务结算一律到结算中心。为提高监督效果，我们定期开展检查，每年至少检查一次，并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时，我们还加大违纪案件查办工作力度，确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点，实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。20__年以来，全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件;立案查处违纪案件856件，其中大要案444件，处分违纪党员干部987人，通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。

3、注重解决群众关注问题，纠正行业部门不正之风。开办了行风热线节目，通过参评部门与群众直接连线，解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段一费制，落实公办高中三限政策，通过开展专项举报，查处学校乱收费案件10起，处理违纪人员6人，累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查，落实医德医风建设责任制，严肃查处收回扣、红包和开单提成行为。3年来，共检查涉药单位3665户，立案307起，收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元，取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作，全区一免两补政策全部落实到位，粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中，治理了两工以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。

4、努力构筑招商引资平台，不断创造优良的发展环境。为保护外来投资企业和投资者合法权益，确定了对外来投资企业的八个保护、十二个不准、五个一律、六个保证。充分发挥行政效能监察中心和经济发展投诉中心的作用，实行破坏经济发展环境专项举报和有奖举报，经举报人举报查实的案件，给予被举报单位或个人政纪处分的，对举报人实行奖励，奖金全部由被举报单位承担。20__年，对塔河中天木衣夹厂和新林绿洲盛兴木业有限公司各兑现了1万元举报奖励，3年来，全区共受理创建优良经济发展环境专项举报156件，调查处理156件，立案查处33件，处分党员干部35人，初步形成了安商、亲商、富商的浓厚氛围。

六、维护群众利益情况

我们把维护人民群众切身利益放在首位，不盲目投资和重复建设，不定脱离实际的高指标，不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。一切从维护和发展群众利益出发，用经济社会发展的实绩维护和发展群众利益，建设和谐兴安。

1、提高人民生活水平。3年累计补发拖欠职工工资7471万元，在全省企业中率先全额补发了拖欠教师工资。为企业办学的在岗任课教师提高了岗位津贴标准，人均月增资216.5元。20__年，全区城镇居民人均可支配收入6580元，农民人均纯收入3552元，在岗职工年均工资9273元，分别比20__年增长28%、22%、22%。投入1100万元加强社区建设。在中心城镇建成了22个标准化社区，把信访接待、民事调解、社会救助、治安联防等纳入了社区，积极开展各种便民服务，巩固了执政基础，维护了社会稳定。

2、完善社会保障体系。全区养老、工伤、失业和生育保险在全省率先实现地级统筹，医疗保险实现县级统筹。城乡最低生活保障在全省率先实现了全覆盖，3年来共为34896名城镇低保对象和3285名农村低保对象发放救助金6936万元。自20__年8月到20__年末，农村合作医疗参保人数达到1.7万人，参合率57%，共为3870名农民核销医药费60.8万元。在全省率先实行两个必保(必保不出现一个家庭因生活困难吃不上饭，必保不出现一个孩子因家庭贫困上不起学)，建立了困难家庭和贫困学生地、县、乡三级救助体系，给每个住宿的学生每月补助50元，特困生每人每月补助150元，确保了贫困家庭的学生都能上学。每年拿出60万元作为专项基金，现已救助贫困学生13万人次，救助金额达2285.4万元，初中和小学辍学率分别为0.6%和零，低于国家控制的标准。20__年以来，对升入本科的特困家庭学生发放资助金56.5万元。

3、全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》，积极畅通信访渠道，开通了地委书记、行署专员信访电话、电子信箱，并采取领导信访接待日、法律顾问制度、阳光办案和召开听证会等办法，有效地化解了社会矛盾。我区已连续两年无大规模群体性上访事件，被评为全省信访工作优胜单位。广泛开展平安兴安创建活动，加强社会治安防控体系建设和基层基础建设，加大对严重刑事犯罪的打击力度和命案侦破力度，在全区营造了安全有序的治安环境、公正规范的法治环境。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

XX年，在局党组的正确领导和省厅国库处的大力支持下，在相关科室的鼎立协助和有关部门的紧密配合下，我科全体同志以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指针，同心协力，负重奋进，科内各项工作在严竣的形势下取得了一定成绩。现将半年来工作总结如下：

一、全力以赴，千方百计实现收入任务全面完成

组织收入是财政部门的一项核心工作，也是我们着力抓的一项中心工作。XX年在市内重点税源大户上缴财政收入大幅减收以及下岗职工再就业等政策性减收和特大涝灾、旱灾等诸多不利因素影响下，我科把完成和超额完成财政收入任务作为第一工作目标，以组织收入为工作的中心，以均衡入库为重点，以提高收入质量为核心，咬定全年目标不动摇，积极应对，迎难而上,做了大量扎实而有效的工作。归结起来主要有：

1、进一步完善收入增长考核办法。年初，对县市XX年财税收入完成情况进行了认真细致的核对、算账，兑现了各县市财税目标奖励，并结合近几年来市政府对县市财税收入考核情况，修改、完善了《XX年财税收入增长考核奖励办法》，并及时按考核办法进行了核对、算账和奖励兑现，调动了各级各部门组织收入的积极性。

2、进一步加强税务、金库等部门的协作与联系。逐步建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制，随时掌握税收入库动态，及时协调征管中存在的问题，疏通税款流通渠道，实现税收“颗粒归仓”，为全年任务的完成奠定了坚实基矗

3、进一步加大重点税源的督查和催缴。针对税源严重下滑、本级收入大幅短收的情况，我科多次随有关领导深入公司以及国税、地税进行调研，与他们一起分析研究税收入库形势，及时掌握企业产销动态，积极帮助协调企业缴税中存在的具体问题。同时，我们还加大了对主体税种和县市税收入库的督查、监控和催缴力度。

4、坚持“大”“小”税源并重，确保应收尽收。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时，我们还配合税务部门充分挖掘面上税收潜力，促进收入的及时、足额入库。11月底，我科针对全市收入严重滞后的局面，以《关于抓紧做好XX年财税收入入库工作的紧急通知》文件在全市发动了一场收入攻坚战，增强了县市完成或超额完成全年收入任务的信心，扭转了税收入库的被动局面。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

一、工作开展情况

今年来，在局党委的正确领导下，在机关各股室及局直单位的大力支持下，办公室紧紧围绕水利发展目标，按照“三个服务”、“三个转变”的工作要求，充分发挥参谋助手、综合协调、督查督办、服务保障的职能，较好地完成了各项目标任务。

(一)求真求实，提高政务工作能力。在公文办理上，一是突出文稿撰写的准确性，对公文的文字、内容、格式等进行严格把关，截至6月底，共起草核发各类文件60多篇，高质量完成了全县水利工作会议、党委换届会议等重大会议材料的撰写工作。二是突出公文编发的规范性，按照行政机关公文处理要求，从文件的起草、审核、审签到印发，每一步都严格按照程序规定办理，做到公文编发无差错、无失误、无泄密。三是突出公文处理的时效性。积极顺应市局关于实行无纸化办公的工作要求，充分利用网络传输文件的便捷性和高效性，扎口管理，专人负责，跟踪办理，实现公文处理无错传、无漏传、无漏办。在信息采编上，一是强化政务信息采编，准确把握水利工作动态和政务信息报送重点，组织精干力量对各类信息进行筛选，挖掘深层次的内容，去粗存精，着力提高信息质量。1-6月共编印信息20期，被上级录用10篇;同时加大向新闻媒体的报送力度，共发电视新闻稿件21篇，其中专题节目12篇。二是深化重点课题调研，结合中央1号文件和水利工作实际，组织有关人员就改革地方财政投资方式增加水利投资、水利基层服务体系建设、民生水利事业发展等重要课题进行调研，为水利事业和谐发展、跨越发展集思广益，为领导科学决策提供有益的依据和参考。在档案管理上，认真做好文书档案的收集、整理、归档、立卷，做到资料齐全、目录清楚、装订规范、保管有序。

(二)求质求优，增强事务工作实效。一是切实做好信访稳定工作。上半年，共处理书记、市长信箱信访件5件，全部按期办结;接待上访群众15批次，100余人次，及时了解群众的愿望，解决群众的困难，增强与群众的沟通，做到事事有回音，件件有着落，保持良好稳定的大局。二是认真办理人大代表建议、政协委员提案。牵头与各承办股室、单位办理人大代表建议、政协委员提案12件，实现了见面率、答复率、满意率都为100%的工作目标。三是全力完成其他重点工作。积极参与做好各项临时性、突击性工作，切实做好四个带动、六创一迎等工作。

(三)求细求精，提升服务工作水平。一是会务组织不断创新。按照“少环节、快节奏、高效率”的原则，高质量筹办了全县水利工作会议、水利系统党员大会、水利局庆七一表彰暨队伍规范化建设动员大会、全县防汛工作会议等重大会议，全方位做好会前、会中、会后的服务工作，提高会务工作的质量和水平。二是服务水平不断提升。充分发挥主观能动性，想领导之所想，谋基层之所求，急群众之所难，打好主动仗，努力将被动服务向主动服务转变，由滞后服务向超前服务转变，力求把各项服务工作做实、做细、做精。三是后勤保障不断加强。完善机关车辆管理制度，强化驾驶员安全管理;督促门卫做好值班保卫、防盗防火、绿化保洁等工作;切实维护好机关局域网，确保网络快速、畅通，正常办公不受影响;认真做好机关文字材料打印管理，规范办公用品的采购、保管和领用。

上半年办公室工作虽然取得了一定成绩，但与领导的要求和同事们的期望还存在一定的差距。主要表现在：对新形势、新问题研究不深，意见建议的针对性、超前性需进一步强化;综合调研信息的深刻性、全面性需进一步深化;办公室人员自身素质需进一步提高;后勤服务保障和接待工作需进一步改进;办公室内部制度建设与管理力度需进一步加大;与基层的联系需进一步密切。

二、下半年工作打算

继续在局党委的领导下，在分管领导的指导下，紧密联系各股室、各单位开展各项工作，始终将“参谋、服务”作为办公室的主要职责，创新模式，规范管理，着重抓好“办会、办文、办事”，做到“四个加强”，确保各项工作环环相扣，有序推进，确保20xx年各项目标任务圆满完成。

(一)加强学习。积极组织全体办公室人员扎实开展读书活动，加强对科学发展观等理论知识的学习，提高政治素质和理论水平。加强业务知识培训，实现一专多能，确保每个人都成为多面手，拿得出，打得响。

(二)加强调研。继续围绕重点工程建设、深化水利改革等重大课题，深入实际，深入基层，多层次、全方位、多渠道精心调研，对各项工作超前谋划，为领导决策提供有价值的依据和参考意见。

(三)加强协调。继续为领导、机关、基层做好各项服务工作，实现服务基层、服务群众、服务大局的工作目标。重点做好上下协调，确保政令畅通，对上按程序，对下多关心，为领导出谋划策，为基层解决实际困难;发挥办公室统筹协调的作用，为其他股室开展工作创造好的条件;加强与县直各单位的沟通与联系，为水利事业发展营造良好的外部环境。

(四)加强管理。加强制度创新，进一步完善各项工作制度，既结合工作实际、把握规律性，又讲求新颖、体现时代性，实现用制度管人，按程序办事，确保办公室服务效能进一步提高。尤其要加强公务车辆、会务接待的管理与研究，不断探索新方法，更好地服务领导、服务水利事业持续健康发展。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

今年上半年是我镇农业经济发展最为困难的半年。在县委、县政府的坚强领导下，镇党委、政府团结和带领全镇广大党员、干部和人民群众，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和中央1号文件精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委十届八次全会、县人代会和镇十届人大三次会议确定的目标，攻坚克难、扎实工作，有效克服了百年一遇的旱灾带来的不利影响，实现了全镇经济社会各项事业稳步发展的良好局面。

(一)全镇经济平稳发展

现在，全镇经济之所以能够平稳的发展，是经过全体乡镇工作人员来的努力，这半年来，我们紧紧围绕“优粮、强烟、旺畜、兴林、稳薯、扩菜、固桑”的工作思路，不断创新工作方式，狠抓各项措施的落实。

1.主要经济指标完成情况。

上半年，全镇农村经济实现生产总值28455万元，同比增长16.2%;其中：农业产值15454万元，同比增长23%;工业现价产值4378万元，同比增长5%;;劳务经济及第三产业8623万元，同期相比增10%，财政支出356.13万元。固定资产投资3453万元，同比增长21.7%。

2.产业结构调整稳步推进。

小春损失大春补。20xx年全镇小春农作物总播面积48960亩，因百年一遇的干旱全部受灾，成灾(损失率40-80%)42976亩，占总播面积的87.8%，绝收(损失率80%以上)24900亩，占总播面积的51%。减产2475.7万公斤，造成直接经济损失4448.34万元。强化小春损失大春、晚秋补，及时对大春、晚秋生产任务进行调整：20xx年大春及晚秋粮食作物总播面积64600亩，粮食总产2280.7万公斤。其中：水稻5000亩，总产250万公斤;玉米22500亩，总产861万公斤;马铃薯29000亩，总产897万公斤(折原粮)。计划种植蔬菜16000亩，产值3840万元。水稻移栽面积由去年的10000亩压缩到5000亩以下，优质饲料玉米、杂交制种玉米由去年的15000亩扩大至22500亩。

烤烟生产稳定发展。为完成20xx年指令性收购任务6万担(含出口备货)，实现产值4600万元，我镇以“两社”为依托，继续推行“一乡一品”品种布局。全镇共育云87烟苗27片，4551池，其中湿温育苗95池，常规亩1430平方米。针对持续干旱与烤烟移栽最佳节令的矛盾，制定抗旱移栽方案，安排烤烟抗旱移栽资金15万元，认真落实“抗大旱、保育苗、促移栽”的烤烟生产要求，于4月25日打开抗旱移栽烟门，5月20日完成19419亩指导性面积移栽任务，最佳节令完成抗旱移栽大田面积23580亩。

畜牧业生产态势良好。围绕“统一规划、统一布局、统一培训、统一饲养技术、统一疫病防疫”的要求，大力发展规模养殖。生猪存栏47320头，同比增长26.2%。其中：能繁母猪3680头，同比增长11.6%;大牲畜存栏9350头(匹)，同比增长4.1%;羊存栏14460只，同比增长6.6%;家禽存栏107000只，同比增长21.3%。半年来出栏肉猪46940头，同比增长6.6%，完成全年出栏计划的53.9%;出栏肉牛3460头，同比增长8.8%，完成全年出栏计划的50.1%;出栏肉羊4971只，同比增长2.7%，完成全年出栏计划的46.9%%;出栏家禽101400只，同比增长2.5%，完成全年出栏计划的49.2%。认真做好畜禽常规免疫和重大动物疫病防治工作，除去老、弱、残、孕等不能免疫的家畜外，防疫密度达100%。认真做好“三百工程”，我镇上半年有1户养殖户报名建设扩繁场。在高栗树、板田两村委会实施退耕还林养羊项目工作正在落实。半年来，全镇畜产品产量达5927吨，同比增长15.6%，实现产值9820万元，同比增长10.5%;畜牧业收入达4920万元，同比增长4.2%。

林业生产进展顺利。我镇20xx年规划退耕还林项目的封山育林3200亩，上半年，封山育林中的补植补造已全部完成。完成四旁植树16万株和石漠化种苗生产72万株，石漠化治理项目回塘工作已完成，现已开始进行移栽，预计7月底全部结束。集体林权制度改革已基本结束。全镇共完成确权面积176930亩，占应改面积182574亩的96.9%;确权到户率达85%;纠纷调处率达95%;宗地勘测合格率85%。已核发林权证869份。认真落实森林防火各项责任制，全镇未发生森林火灾。林业站规范化建设已经完成。

薯类生产减产不减收。受百年一遇干旱少雨灾害的影响，全镇小春马铃薯产量大幅减产，但通过全镇领导干部群众采取一系列行之有效的抗旱措施，加之市场行情较好，在大灾之年实现了减产不减收。全镇小春马铃薯种植面积15100亩，成灾9000亩，绝收6100亩，减产1940万公斤，9000亩小春马铃薯平均单产1385公斤，较正常年份减产615公斤，综合亩产值达3262元，实现产值2935万元。

蚕桑生产成效明显。我镇目前现有桑园面积850亩，饲养春蚕472张，由于受干旱影响，今年春蚕饲养量比去年同期下降13%。通过加强桑园管理，搞好养蚕、产茧各环节的技术指导，目前，蚕已经上蔟结束，进入簇中管理阶段，春蚕饲养情况良好，预计春茧产量13吨。

蔬菜生产损失严重。在陆良田园公司、河口和顺公司等外来龙头企业和镇蔬菜生产专业合作社的带动下，农村土地依法合理流转的成效初步显现，公司+基地+农户、公司+合作社+农户的发展模式初步形成。上半年，全镇共种植蔬菜5340亩，受灾5340亩，减产320.4万公斤。田园公司因干旱受灾造成经济损失超过100万元。

劳务经济成效显著。按照“农业损失劳务补”的工作思路，采用走访、座谈、广播、能人带动等方式，动员农村富余劳动力外出务工，狠抓向外输出和就地转移，努力为农民提供就业平台。截止5月底，全镇新增输出转移剩余劳动力1500余人，新增劳务收入900万元，在外务工人员累计达5400人，实现劳务收入3240万元，有效弥补了大旱遭成的损失。

非公经济较好发展。以交通运输、餐饮服务、工商个体户为主的私营企业发展较快。全镇共有工商企业户695户，同比新增12户;上半年实现产值4378万元，同比增长5%,非公企业从业人员达1280人，同比新增20人。

3.科技推广惠及三农。

按照“科技领路、样板示范、以点带面、整体推进”的农业发展思路，加大财政科技投入力度，通过样板建设和科技措施推广，有效促进了农村经济增长、农民增收、农业增效。

一是样板示范和科技支撑成效明显。

上半年，共创建玉米样板4000亩;完成22500亩优质饲料玉米，杂交玉米制种;完成马铃薯高垄双行栽培10000亩;测土配方施肥技术推广70000亩。推广以楚粳号26号为主的水稻良种5000亩。利用新型农民培训的政策契机，在狮子口村委会举办农民田间学校一期，培训养殖能手58人。

二是农机贡献率日益显现。

20xx年上半年，全镇共投入抗旱保春耕机具661台，其中：拖拉机112台，排灌机械441台，各类微耕机113台，累计完成抗旱浇地19500亩，机耕机耙13000亩，机播420亩。

(二)基础设施建设不断加强

镇党委、政府不断加强招商引资软环境建设，为项目引进搭建平台，提供优质服务。积极争取有利于发展的各种项目资金，不断加大基础设施建设，增强农业发展后劲，改善人居环境。上半年，固定资产投资累计达3453万元，同比增长21.7%。重点做了以下项目工程：投资417余万元进行水利工程建设(含17万元移民项目资金);投资150万元完成了新芳线10.6公里的道路挡墙、沟涵管等构造物建设;投资128万元新建40座qj-ⅲ型智能化烤房建设;投资114万元对狮子口和双合2所完小共1120平方米进行危房改造;投资98万元完成居委会和雨补村委会村级活动场所建设;投资24万元完成狮子口省级重点村项目建设;投资23万元完成79户农村民居地震安全工程建设;投资8.5万元进行乡村道路小修保养;投资5.5万元重建雍家小坝桥;投资5万元完成工会规范化建设;投资35万元完成林业站规范化建设;投资5万元完成为民服务中心规范化建设;总投资460万元新建80套共4000平方米的廉租房建设项目已开工建设;农村私人建房1980万元。

(三)抗旱救灾成效明显

镇水资源较为丰富，镇境内共有中小型水库、坝塘40件，正常年份可蓄水3650万立方米，年均降雨量1280毫米左右。20xx年9月至20xx年5月，全镇因干旱缺水而导致8个村委会、28个自然村16300人、25200头牲畜饮水困难，48960亩小春农作物全部受灾，其中绝收33900亩，预计经济损失达4450万元。

针对严峻的旱情，镇党委、政府高度重视，成立了镇抗旱防汛救灾工作领导小组，实行镇党政领导包村(居)委会、中层干部包组、百名机关干部包困难户的“三包”抗旱救灾责任制，按照“先生活后生产、先节水后调水、先地表后地下”和“优先人畜饮水，保障大春作物用水，兼顾小春作物用水”的原则，制定了抗旱救灾工作实施方案和一村一策的供水方案，实行严格的节约用水、限时供水和临时用水分配制度。妥善处理好群众因生产、生活用水引发的各类水事纠纷。同时广泛动员群众积极投身“抗大旱、保民生、促春耕”攻坚战，确保抗旱工作取得实效。

在中央、省、市、县各级党委、政府的坚强领导和关心下，在各级各部门和社会各界的大力支持和帮助下，争取到抗旱资金258.28万元，饮用矿泉水9006件，大米27.15吨，水桶196只。共打机井8眼;新建人畜饮水管网工程8件，共16872米;完成了20xx年国债人畜饮水工程3件，安装输水管道320xx米，建蓄水池2个。同时，切实加强对抗旱救灾物资的监管，做到不截留、挤占、挪用抗旱专项资金。

(四)财税金融工作平稳运行

上半年，对10个村(居)委会统管资金达149.44万元，对10个村(居)委会进行了审计，审计金额达178.2万元。通过加大财务管理力度，强化财政收支监督管理和跟踪问效，严肃查处各种违反财经纪律的事件，规范财务收支行为，有效防治了农民负担的反弹。金融部门继续巩固信用镇的创建成果。上半年共发放支农贷款6150万元，同比增长28%。供销部门千方百计筹措资金、组织货源，保证了农用生产物资的及时供应，上半年共供应化肥3000吨，同比下降37%。工商、农科等执法部门加大对农用物资的监管力度，保障了农户的合法权益。

(五)民生改善进程稳步推进

强农惠农政策全面落实。上半年共兑现各种惠农补助资金757.6万元，其中：种粮农民补贴15.38万元;玉米地膜覆盖补贴33.75万元;农资综合补贴415.8万元;农作物良种补贴33.75万元;农机购置补贴资金30.4万元;兑现水库后期移民补贴资金27.93万元;农村民居地震安全工程建设补贴23万元;免费提供教科书5114人次，寄宿生生活补助达1869人次66.05万元;家电下乡补贴15.14万元;汽车、摩托车购置补贴94.4万元。

扶贫开发工作成效明显。一是对20xx年发放的264户1043万元小额信贷扶贫资金进行跟踪问效。二是认真做好中国扶贫基金会“甘霖行动”贫困家庭状况调查统计工作，全镇共统计上报了981户困难家庭。三是切实做好省级重点村建设，对狮子口村的省级重点村建设已完成硬化道路3条1.1公里4400平方米，新建公厕4座，新建沼气池20口，中低产田改造25亩。

社会保障体系不断完善。为77名事业单位人员申报失业保险，为118名机关事业单位人员申报医疗保险，并认真做好农村养老保险日常工作。在县残联的支持下，为11名白内障患者进行了调查上报工作，争取早日做复明手术;为37名重度残疾患者每人捐赠了200元;并为戚家山、狮子口两个村委会的残疾人捐赠饮用水200件。民政部门积极做好救灾救济工作，切实保障困难群众的生产、生活。全年共发放大米18吨公斤、棉被100床、春节慰问金1.5万元、五保户救济金2.87万元、低保金37万元。同时，高度关注老年人的生活情况。

(六)社会各项事业协调发展

教育教学稳步发展。继续深化教育体制改革，巩固“两基”成果，全面推行义务教育，入学率、巩固率不断提高。积极申报和实施好学校危房改造等基础设施建设项目，高度重视校园安全及周边环境的整治工作，加强对中学校舍安全的监督检查，做到措施具体，责任明确，检查全面，监管有力，落实到位，营造了良好的教育教学环境。全镇中小学校现有d级危房10013平方米，其中：中学3848平方米;小学有6165平方米。目前，狮子口小学和双合小学的危房改造工程已全面启动。

宣传文化工作扎实开展。镇党委、政府始终把宣传思想和精神文明建设工作作为一项大事来抓，认真抓好舆论引导，及时报送简报、新闻作品，及时收集舆情信息。上半年，共制作橱窗6期，简讯6期，会场标语41条，报送新闻56条，采播52条，电视采播率达92%，为宣传的经济发展成果以及新人、新事发挥了积极作用。定期对境内的文化市场进行检查与清理。对外来演出团的违法演出坚决给予取缔。扎实开展群众性精神文明创建活动，申报创建市级文明村1家(镇龙潭居委会)，县级文明单位1家(镇雨补村委会)。

卫生事业健康发展。积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，积极配合上级主管部门开展打击非法行医专项整治行动，净化了医疗市场和药品、食品市场。防疫保健工作逐步加强，上半年，完成流感疫苗接种1100人次，完成甲流疫苗接种7050人次，各类疫苗接种率达98.3%。新型农村合作医疗工作顺利开展，上半年共减免医疗费80.7万元，受益群众55929人次。其中门诊55703人次，减免42.6万元;住院226人次，减免38.1万元。全镇20xx年新型农村合作医疗参合率达95%以上。

计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作新机制，认真落实农业人口独生子女“奖优免补”政策。上半年，人口出生数114人，出生率3.52‰;农业人口新办独子证3户，流动人员办证率达100%。雨补、龙潭、双合三个村委会计划生育自治工作得到进一步巩固发展。

资源管理逐步规范。严厉打击私挖滥采矿产资源的违法行为，加大耕地保护力度。半年来，通过土地定期巡查和信访接待，共发现并制止违法用地势头2起，调处土地纠纷1起，调处率100%;矿山巡查20余次;为20户农民用地2800㎡办理了宅基地审批手续，为1户农民办理了土地权属变更手续;认真做好创建省级“生态乡镇”的申报和实施工作。

其他事业同步发展。认真贯彻落实党的民族、宗教政策，切实加强与少数民族的联系，各民族之间团结、稳定、共同发展。切实抓好民兵预备役建设，全民国防意识进一步增强。移民、通信、电力、广电、统计、老龄、审计、档案、保密、督查等其他各项社会事业均取得新成绩，积极支持工青妇等群团组织工作。

(七)安全生产监管落实到位

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识，严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全了安全生产协调、监管、会议等九项制度。加强对镇境内学校、工矿企业、非煤矿山、尾矿库、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管，严厉打击 “三非”及私挖乱采行为，消除安全隐患，对学校、农村开展消防安全大检查，广泛宣传消防安全有关知识，进一步增强了广大干部群众的消防安全意识，切实保障了人民群众的生命财产安全。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

创建全国文明城市既是提升达州城市环境面貌和群众精神风貌的必然追求，也是建设幸福美丽达州的.具体实践。结合全市前期暗访督查发现的问题，高新区金垭镇大刀阔斧开展“五个专项”集中整治活动，进一步“靓”化镇域风貌，提升文明形象。

电线“蜘蛛网”、室外表箱、户外广告招牌、交通秩序、违法建设等五个领域的脏乱差现象是创建全国文明城市的重点和难点。针对全市前期暗访督查发现的短板盲区，高新区金垭镇采取铁腕举措，大力开展“五个专项”集中整治活动。在前期拉网式摸排的基础上，确定科学整治方案，组织专门队伍，发动志愿力量，分区划片包干负责，开启了一场对标补短、全员攻坚的创文大会战，三个多月时间，街区清洁卫生、群众文明习惯、道路交通秩序等有了质的提升。

以“五个专项”集中整治为契机，金垭镇下大力气建设完善惠民利民基础设施，切实改善群众生活环境。全镇共设置停车位200余个，完成过街线路整理3000余米，拆除商户撑杆搭棚、破旧招牌50余处，清理牛皮癣600余处，清除楼道杂物30余车，清运建筑垃圾100余车，在短时间内啃下创文“硬骨头”，镇域面貌焕发出新的生机和活力。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

20xx年以来，洋县纪委监委以“五个专项整治”工作为着力点，充分提高思想认识，狠抓工作落实，将五项重点工作纳入季度考核重要内容，扎实推行监督检查和审查调查同向发力，引领五个重点专项工作步步深入，确保中省市县决策部署落地生根。

一、持续整治“四风”，不断巩固拓展落实规定精神成果。

坚持从政治上看待作风问题，把监督检查规定实施细则精神、省市县贯彻意见和实施办法执行情况作为重点任务和经常性工作，发扬钉钉子精神，抓具体、补短板、防反弹。制定关于《整治文山会海等九种形式主义官僚主义突出问题的具体措施》，把落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的要求落实落细，抓住典型严肃查处、精准问责。集中开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利和收送礼金问题、以“吃大锅饭”名义隐形操办收受红包礼金问题专项整治工作。组织全县非公有制经济人士进行“杜绝违规收送礼金”承诺签名，组织6名党委（党组）书记、局长在县电视台开展专项整治工作电视访谈，并带头公开承诺。全年查处违反规定精神问题39件，处理61人，给予党纪政务处分49人，通报曝光典型案例18起19人。

二、聚焦脱贫攻坚，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

制定《洋县20xx--20__年持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》《扶贫领域驻村帮扶工作作风问题专项治理实施细则》等文件，着力对扶贫领域惠农政策落实、扶贫资金管理和作风不实、形式主义和官僚主义等现象开展重点治理。牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，立足职责定位，聚焦精准扶贫、教育医疗、土地征收、惠农资金等民生领域侵害群众利益5个方面18项问题，抓好统筹协调、部门联动，压紧压实整治责任。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，积极协助县委谋划并推动各项任务落实，成立问效问责组、督查专班，对全县18个镇办280个村（社区），开展多轮明查暗访，对发现的问题严肃查处。全年查处扶贫领域腐败和作风问题214件287人，给予党纪政务处分111人，通报曝光典型案例87起143人。

三、夯实工作责任，加强生态环境问题专项整治监督执纪问责。

对环保责任不落实、工作不力造成严重后果，环保执法搞变通、打折扣等问题严查快处，从严追责问责。印发《关于加强秦岭生态环境问题专项整治监督执纪问责实施方案》等通知文件，进一步明确目标任务，夯实工作责任。进一步拓宽线索来源，与环保、水利、国土、住建、林业、审计等部门建立问题线索移送机制，注重从群众举报、媒体曝光、督查和巡察中发现问题线索，注重从职能部门收集问题线索，用好监督问责利器，倒逼生态环境保护责任落实。全年查处生态环保领域问题71件，处理85人，给予党纪政务处分50人。

四、加强作风建设，为优化县域营商环境提供坚强纪律保障。

持续深化“激情、干净、超越”主题作风建设和“精准严实”作风建设年活动，深入开展优化营商环境专项整治工作，针对窗口单位不作为、慢作为、乱作为问题，紧盯规划建设、工程招投标、项目审批、专项资金落实等关键环节和领域，加大党员干部以权谋私、索贿受贿等违规违纪线索摸排力度。持续深化作风建设，深入开展“四聚焦四提高”问题查摆和整改，紧盯吃拿卡要、推诿拖延等群众反映强烈的难点问题，开展“为民服务不畅”专项整治。充分利用全县105个智慧视频系统监测点，监测党员干部遵守工作纪律、便民服务窗口业务办理、工作履职等，持续推动干部作风转变。全年查处破坏营商环境问题193件，处理258人，给予党纪政务处分154人。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

自2月份“双创一治”工作开展以来，我局高度重视，按照工作部署和安排，对照标准、细则和部门职责，严格按照县五大专项治理行动方案中交通牵头专项治理要求，认真开展工作，取得明显效果，现汇报如下：

一、加大对维修、洗车企业宣传力度

一是于4月12日，在运输行业召开“安全诚信、优质服务”活动及“双创一治”工作行动动员会，对运输行业、维修企业“双创一治”工作进行安排部署；

二是印制《荥经县道路运输行业“两创一治”倡议书》800份，在道路运输行业和社会各界进行散发，让广大从业人员知晓并积极参与创建；

三是以荥运管[20xx]14号文件印发《荥经县道路运输行业“两创一治”行动工作实施方案》的通知，将责任层层分解落实到分管责任人、业务股（室、队、办）和运输企业，要求严格按照《方案》分工、责任和实施步骤要求，认真分解、落实，开展治理行动。

四是在办公区域和车站制作“两创一治”宣传栏4个，宣传横幅5幅，在车站、公交和出租车LED上播放宣传标语150条。

二、落实责任

落实运管所副所长田荣平为责任人，负责召集业务股室、相关部门对维修、洗车摊点进行专项整治。

于4月25日起，再次与城区维修（洗车）摊点签订《机动车维修（洗车）企业“门前六包”责任书》62份，要求维修（洗车）企业严格按照《责任书》要求，认真履职尽责，做好自己店内及门前卫生、秩序。

三、加大检查

于5月10日起，我局全力以赴，对照《责任书》和标准要求，开展对维修（洗车）企业检查，对不符合要求的28家维修（洗车）摊点下发了《创建文明、卫生城市整改通知书》28份，限5月13日前整改完成。

四、开展联合执法

于5月17日起，联合执法、交警、工商质监和严道镇，对城区内的62家维修（洗车）摊点等进行集中整治，对部分越门出摊、占道经营、卫生环境差的维修（洗车）摊点采取责令当场清扫、清理（11家）、暂扣维修工具（3家）、收缴广告牌（3个）、清除“牛皮癣”（10处）等处理，促进维修（洗车）摊点规范。

五、整改时限

力争在5月30日前，维修、洗车摊点环境、卫生、秩序明显改善，6月1日后，继续保持并巩固提高，迎接各级明查暗访。

六、存在的问题

我县城区维修摊点多为自家门面（少部分为租赁），以前审批、许可要求、标准较宽，随着形势发展和“双创一治”工作要求，现有大部分维修摊点场地已不符合要求，针对我县维修摊点遗留问题和实际，我局提出《关于对维修摊点规范管理的建议》待审定后报政府。

七、下一步工作措施

首先，认真履行牵头部门工作职责，继续联合执法、公安、交警、工商质监、严道镇和相关乡人民政府，开展对修车场、洗车场专项整治，确保5月30日后修车场、洗车场内外环境整洁、秩序良好、无占道经营、无乱堆乱放、无蚊虫孳生。

其次，积极参与相关牵头部门对交通秩序、扬尘的专项治理。

八、其他工作

一是成立了工作领导小组，负责“双创一治”工作开展、组织、协调、资料收集、汇总和上报等工作。

二是坚持每周五网格区卫生大扫除，做好网格化管理区卫生、秩序管理。到目前，清除“牛皮癣”161处，清理乱停乱放车辆38辆，规范各类摊点28家，清除路边陈年堆放杂物、垃圾等约350kg，清理卫生死角42处。

三是出动运政执法车200辆次，运政执法人员760人次，开展专项整治行动9次和参加相关部门或乡镇集中整治8次，检查各类车辆2500辆次，其中：擅自改装车辆36辆次，未采取有效措施防止货物脱落、扬散货运车20辆次，共处罚金额58000余元。

四是对荥经至龙苍沟农村客运车进行规范，已于5月15日全部从老车站迁至荥经汽车站，进行统一规范管理。

五是参与六合乡组织的专项综合治理一次，青龙乡组织的专项综合治理一次。

六是督促荥经汽车站尽快完成提升改造工程相关手续，尽早动工。

七是3月18日，柯县长一行检查荥经汽车站“两创一治”工作情况，提出8处须整改落实的问题，我局高度重视，落实专人，督促荥经汽车站全部整改完成。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

xx县文广新体局根据县巡视巡查整改工作领导小组关于开展“五个专项整治”的工作部署，高度重视，认真落实，扎实推进专项整治工作

文广新体局召开动员部署会，形成浓厚宣传氛围。11月10日，文广新体局局长李传彬同志传达了县“五个专项整治”会议精神，学习了县委巡查整改工作领导小组关于“五个专项整治”等相关文件。李传彬要求各单位要高度重视，专人负责，把专项整治工作落到实处，要切实负起责任，做好排查工作。要与当前学习贯彻十九大精神结合起来，推动全系统党风廉政建设责任制的全面落实。

制定了《开展“严惩微腐、规范微权、管好微官”专项整治的实施方案》、《开展违反规定精神突出问题专项整治的实施方案》成立了领导小组，明确了专人负责，按照文件要求和规定对各单位和每个人进行排查，及时上报相关表格。文广新体局认真开展自查自纠，把专项整治工作落到实处。组织党员赴兰考焦裕禄纪念馆和林州红旗渠现场参观学习，接受红色教育。

11月24日局再次召开工作推进会，对督查情况进行公开通报，对大操大办违规收受礼品礼金等违法规定精神和“三微”问题进行自查自纠。针对存在问题，认真对待，认真分析产生问题的原因，制度整改措施，以实际行动把党风廉政建设落在实处，推动文化体育事业的繁荣和发展。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

按照县委、县政府的工作要求和镇党委的工作部署，为强化社会治安综合整治，推进平安江永建设，构筑社会治安防范长效机制，进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范能力，最大限度压缩违法犯罪分子活动空间，确保社区治安秩序良好，政治社会稳定，结合社区实际，在四个社区成立了义务巡逻队。现将社区治安巡逻队工作作如下汇报：

一、巡逻方式。

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按照江永办发[20xx]1号和[20xx]2号文件要求，成立了三个巡逻区域。凤凰社区和四方井社区合并为一个巡逻区域，单月由凤凰社区牵头，双月由四方井社区牵头。麒麟社区和永新社区以本社区所辖区域为巡逻区域。三个巡逻区域每晚分成上半夜(20：00—23：30)和下半夜(23：30 —次日6：00)两个巡逻组，即社区所辖单位干部职工夜巡组与社区义务巡逻组。其中，上半夜巡逻组由5名县直单位、省、市驻江永单位机关干部职工组成(要求一名领导班子成员带队);下半夜巡逻组由4名社区义务巡逻队队员组成。

二、巡逻队职责、纪律要求。

为切实加强对巡逻队队员的管理，确保巡逻工作顺畅，制定了巡逻队职责和纪律。其职责是1、负责执勤期间的社区巡逻，维持社区治安秩序;2、先行处置突发事件，并及时报警;3、发现可疑情况及时妥善处置并报警;4、防控巡逻责任区域内的可防型案件;5、开展法制宣传教育。其纪律是：1、巡逻队员必须按要求按时到岗、离岗;2、无特殊情况一律不得请假，如遇特殊情况确需请假的，按规定办理请假手续，并安排人员替班;3、保管好“治安巡逻”袖章和橡胶棍;4、所有巡逻队员要仪表端正，依法巡逻，文明巡逻，保持形象;5、巡逻期间保持手机畅通。

三、对巡逻队的组织和管理。

我镇具体负责社区巡逻的组织、联络、协调和考勤工作。每天下午3点—4点由镇办公室通知上半夜巡逻的各单位和镇值班人员，每晚三个巡逻区域由我镇派一名干部职工和社区一名工作人员值班。负责各社区巡逻的考勤工作，并做好记录，及时报镇综治办XX县综治办。下半夜义务巡逻队由各社区排班，镇综治办主任熊武宗同志暂时具体组织实施并负责督查。在组建社区下半夜义务巡逻队时，镇党委对每一个队员都进行了摸底和认真审察，从中选出了36名同志，并组织岗前培训，请了公安和司法两个部门的专业人员授课。实行试用期一个月，以考勤为主，每夜80元。并于第二个月由巡逻队员本人写出书面申请上交镇综治办备案。

四、取得的成绩

组建社区巡逻以来，所有人员工作认真负责，巡逻队员齐心协力，顽强进取，治安巡逻队管理得到进一步规范，队伍整体得到了较大提升。社区巡逻队结合辖区实际，根据案件多发的时间和地点，合理分配，实行高密度巡逻。从而使打击防范力度进一步加大，遏制犯罪打击现行成效明显，对犯罪分子起到了震慑作用，对预防犯罪、维护治安、服务群众等方面发挥了积极作用。20xx年1-6月，全县共立刑事案件336起，比去年同期362起相比，下降了7.2%;其中“两抢”案件立17起，与去年同期30起相比，下降了43.3%;盗窃案立199起，与去年同期268起相比，下降了25.7%。20xx年上半年，我县民调得分79.48，跃居全省第10位，比20xx年提高11.17分前进115位。

五、存在的主要问题和下步打算。

由于组建时间相对较短，在组织、保障、装备、制度等方面，还不够健全完善，加之队员素质参差不齐，管理难度较大。社区经费困难，设施不完善，社区女同志较多，值下班夜班安全存在问题并影响第二天上班，义务巡逻队员在社区中途休息也不方便。为此，造成义务巡逻队在社区签退条件不成熟。

在今后的工作中，我镇将继续加强对社区巡逻队员的培训，提高他们的素质，同时对巡逻队员的标准要提高，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把让人民满意作为工作的根本出发点和落脚点，热情服务，树立治安巡逻队伍良好形象，为我县安全发展、和谐发展作出新的更大的贡献。

冯庄社区现常住人口近万人，有各类残疾人 50 名。其中视力残疾 1人;智力残疾7人;听力语言残疾6 人;肢体残疾 25 人;精神残疾 6 人;综合残疾5 人。康复需求的 25人，占残疾人总数的50 %，现已得到基本康复的有2人，占有康复需求的4%。

近年来，我社区残疾人康复工作在市、区残联的指导和街道党工委、办事处的领导下，在社会各界的大力支持下，以 “三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持理论联系实际，弘扬求真务实精神，以改善和提高残疾人康复服务水平为己任，为实现“人人享有康复服务”目标做了大量工作，取得了一定的成绩。

(一)、加强领导，健全机构

社区在市、区及街道各级残联的正确领导下，积极开展了残疾人社区康复工作。成立了社区康复工作小组、精神病防治康复工作小组，负责辖区残疾人社区康复的服务和管理。建立了康复服务及精神病人监护服务网络。完善了社区残疾人康复工作制度、职责及康复员职责。配备一名兼职康复员，聘请社区卫生服务站医生为社区康复指导员，对他们进行了上岗前的培训，使他们能更好地做好社区残疾人康复工作。利用社区资源成立了由4人组成的助残志愿者队伍和助残义工队伍，对社区残疾人进行了康复需求调查、精神病线索调查，进行规范化的动态管理，更多地调动了社区各方资源力量，积极地开展康复服务工作。

(二)、明确职责，落实责任

在康复工作小组的指导下，制定社区康复计划和做好工作记录，负责组织定期检查、指导社区康复工作，负责指导康复室的训练服务工作及康复员的培训，做到有布置、有检查，把工作落到实处。我们通过宣传手段激发社区居民、志愿者、特别是残疾人及其家庭成员的参与意识，以社区为纽带、以家庭为基础，开展多种康复治疗及功能训练，为残疾人提供健康服务。

(三)、调查摸底、建档立卡

为进一步做好社区康复工作，在区康复办和街道残联的组织指导下，根据残疾人的不同康复需求，深入居民家庭，开展摸底调查，分类归档，有针对性地制定康复计划，促进康复目标的实现。掌握社区内残疾人社区康复的基本情况，积累残疾人社区康复资料，整理和保管社区康复有关档案。

(四)积极开展康复服务工作

依托本社区内的现有机构和设施，整合社区资源，建立面积30平方米的社区康复室，配备了便于社区使用、家庭租借的康复器材和辅助用具及康复知识普及读物。

一是开展社区康复服务。我们针对社区不同类别的残疾人康复需求情况，开展社区康复服务。先后对社区居民有针对性地组织了“糖尿病预防、脑瘫患儿的家庭护理”等康复知识讲座5次，参加人次30人。在开展“彭年光明行动”调查工作中，我们认真贯彻落实做好此项工作，在社区和居民之间建立了帮助贫困白内障患者康复的联系网，社区工作者在走访中发现患者，做到有专人负责，。另外社区康复员及康复指导员指导残疾人在社区康复室进行有效训练。共有25人在康复室进行康复训练。

二是开展家庭康复服务。在社区康复指导员及家庭康复员的指导和帮助下，为了方便残疾人在家庭进行康复训练，为他们配备了轮椅、助行器、腋拐等残疾人辅助器具，鼓励他们在家中坚持康复训练，如居住在润扬广场的郑宇因患脑瘫行动不便，社区了解情况后，主动与其联系，除了在康复室训练外，还为她准备了轮椅等辅助器具进行康复，目前郑宇情况已有所好转。

三是提供转介服务。对于社区内无法进行康复的，及时提供转介服务，如在“三助一给”助残活动中，社区为特困截肢的残疾人安装了假肢，为4名下肢残疾人免费配发了轮椅;为2名符合给药条件的精神病患者免费发放药品。几年来接受过转介服务的残疾人共有2人。

(五)开展精神病防治康复工作

目前，在册的精神病患者6人， 100%的病人由家人在家监护，重病人住院治疗。10月10日是“世界精神卫生日”，社区残协组织残疾人志愿者宣传队及部分残疾朋友开展走访、咨询宣传活动，内容包括精神卫生书籍阅览及精神卫生与康复知识等多方位的宣传活动，向社会人员发放有关宣传资料100 份。我们希望通过组织社区残疾人志愿者共同走访、参与宣传的方式，使更多的残疾朋友和社会群体能够对精神残疾人有更深的了解，在日常活动和生活中能够更好地接纳精神残疾人，也使康复的精神残疾人能够更多地接触社会人群，融入社会，为做好社区精神残疾人康复和预防精神残疾工作打下良好基础。近年来，我社区的康复和训练工作在各级领导的关心和指导下，走出了自己的路，创出了自己的特色，与社区医院、家政服务、建立了广泛联系，不但随时关注社区内残疾人群体的工作与生活，而且更加关注的是他们的思想和精神状态，定期为残疾朋友举办健康讲座，力求更多地采取携带康复器材上门，为残疾人进行家庭康复服务和指导的康复形式，并且将直接面对残疾人的康复工作，扩大到面向残疾人亲属，使残疾人康复工作得到更广泛的支持和配合，实现就近康复和贴身康复。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

根据县委统一部署，20__年6月13日至7月31日，县委4个巡察组分别对县人大机关、县委办、县政协、县政府办等4个单位党组织开展了巡察。并于10月下旬向被巡察党组织反馈了巡察意见。通过巡察发现问题线索件，交由乡镇党委整改件;涉及党员、公职人员违纪问题线索件,移交县纪委处理件,乡镇纪委处理件.

巡察工作结束后，县委巡察工作领导小组坚持以巡察反馈问题为导向，要求被巡察党组织以强烈的政治责任感和严肃认真的态度，逐条逐项落实整改。各机关党组成立了巡察整改领导小组，制定下发了整改实施方案，做到整改任务、整改措施、责任单位、责任领导、工作要求、完成时限“六个明确”，目前，县委巡察组反馈意见条，整改问题xx个。移交问题线索件，立案审查件，对xx人追究了党纪政纪责任，其中科级干部xx人。查处了一批，教育了一片，取得了较好的震慑效果。县委第x轮巡察反馈问题的整改工作中，各被巡察党组织精心安排部署、细化整改任务、落实整改责任，取得了明显成效。下一步，县委巡察办将紧紧盯住整改工作的重点和难点，发扬“钉钉子”精神，抓铁有痕，攻艰克难，继续抓好整改工作，推动建章立制，构建长效机制，努力营造风清气正的政治生态环境。现将各机关党组整改落实情况报告如下：

一、巡察反馈问题整改做法

各被巡察党组织高度重视巡视反馈意见整改工作，积极主动对照反馈意见，深挖问题根源，强化措施，加强领导，坚持高标准、严要求，扎扎实实抓好各项整改任务落实工作。

县国土局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持挂图作战、对账销号，坚持整体联动、合力攻坚，整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。目前，反馈的“两个责任”、“六项纪律”五大方面十二类主要问题均已全面开展整改，且已完成阶段性目标。同时，举一反三、着眼长远，本着“不贰过”原则，有针对性地建立健全了一批规章制度和长效机制。

(一)统一思想认识。为进一步做好县委巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，立即召开巡察整改工作专题会议，深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，深入研究制定《县委第一巡察组巡察反馈意见整改落实任务分解表》，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任单位、整改期限。建立由局主要负责人负总责、各分管领导分工负责、相关股室(单位)牵头、全局共同推进整改的责任体系。成立领导小组办公室，建立协调管控平台，实行定人定岗定责，促进整改工作深入扎实开展，确保反馈意见件件有着落、事事有回音。

(二)狠抓整改落实。县国土局党组把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力指导，既从点上抓具体事具体人，又从面上抓管党治党的落实。一是突出立行立改。建立健全对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际，凡是能立即整改落实的，立说立改，迅速整改到位;条件暂时不具备的，要积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的，制定“路线图”，分期逐步解决，确保半年内见到明显成效，一年内基本整改到位。二是坚持定期调度。及时掌握整改进展情况，发现问题，及时研究解决。2月27日，局党组书记方来寿主持召开巡察整改工作推进会，逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。3月8日，局党组书记再次主持召开巡察整改工作汇报会，逐项听取巡察整改落实情况汇报，确保逐项落实到位，对一些尚未解决的问题，再次提出要求，责令限期整改。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准，作为综合考核的重要内容。与局机关各股室、局属各单位和各国土分局年度考核挂钩，与干部年终评先评优挂钩，对进展缓慢的及时督促纠正，确保在规定时限内，整改到位，对工作措施不力甚至推诿扯皮的，严肃追究责任。

二、整改落实情况

(一)落实“两个责任”方面

问题1：党组履行主体责任流于形式，未尽职到位。

表现1：“党风廉政建设主体责任落实不力，很少召开党风廉政建设专题会议”。整改情况：一是局党组将按规定每季度至少召开一次党风廉政建设和反腐败工作专题研究部署会。巡察以来，先后3次召开相关会议研究部署了党风廉政建设工作。二是下发《某某县国土资源局20__年党风廉洁建设和反腐败工作要点》(某国土资党〔20__〕5号)，全面落实党组党风廉政建设主体责任，切实加强党风廉洁建设和反腐败工作。三是全面开展党风廉政“四化”建设工作，制定党风廉政建设岗位责任清单，下发通知部署开展廉政风险常态化排查防控工作，进一步推进党风廉政责任清单化、教育系统化、防控常态化、监督立体化。

表现2：“局领导班子成员之间相互监督不足，履行“一岗双责”不到位，对职责范围内的党建、党风廉政建设工作存在“少讲少做”。部分中层以上干部对“一岗双责”、“四风”等应知应会内容不知不懂”。整改情况：一是抓谈话。要求局主要负责人与各分管领导、各分管领导与分管股室负责人之间每季度至少开展1次“一岗双责”谈话;二是抓落实。各分管领导要牵头抓好联系分局、分管股室签订的党风廉政建设目标责任书落实，每季度对其落实情况进行监督检查;三是抓机制。建立局纪检组与分管局领导定期沟通协商机制，明确任务，落实责任，做到敢抓敢管，抓常抓细，确保党风廉政建设全覆盖、无死角。

表现3：“对二级机构缺乏监管，致使二级机构工作任性霸道、不讲规矩’”。整改情况：一是调整勘测所负责人;二是督促二级机构加强自身建设，建章立制，完善管理;三是加强二级机构日常监督和思想政治、党风廉政教育。

问题2：纪检组履职监督乏力，表现宽松软。

表现1：“现任局纪检组长由党组副书记担任，既负责局机关日常事务、人事、纪检监察等工作，又负责局财务审批”。整改情况：20__年1月4日，召开局党组会议，对党组班子工作分工进行调整。局党组下发《关于局领导工作分工调整的通知》(某国土党组〔20__〕1号)，进一步明确纪检监察机构职责定位，落实主业主责，把主要精力放在监督检查、执纪问责和查办案件上，切实发挥党内监督专门机构作用。

表现2：“对应负监督责任的工作未开展监督检查，对一些问题视而不见’，监督太松太软纪律审查工作滞后，不能主动发现问题，对一些倾向性、苗头性问题不能抓早抓小，一些不正之风未能及时制止挺纪在前，存在老好人思想”。整改情况：一是进一步深入落实党风廉政建设责任制，认真履行监督责任，强化责任担当;二是对县国土系统党员干部违法违纪典型案件在系统内以党组文件形式进行通报，严肃监督执纪问责，发现一起通报一起。先后对县土地勘测征地事务所所长某某违规发放津沾补贴问题、某某分局局长某某某赌博、工作人员某某某在上班期间玩网络游戏、淘宝购物进行通报;三是组织纪检干部参加省、市国土资源系统党风廉政建设培训班，进一步增强监督执纪问责能力。

表现3：“因违法征收土地和征地补偿安置问题而侵害群众利益现象时有发生”。整改情况：一是经县政府同意印发了《某某县城车田棚户区改造项目集体土地房屋征收补偿安置方案》、《某某县界牌岭至某某县某某公路改建工程项目某某—某某山段集体土地征收补偿安置方案》和《某某山旅游中心停车场项目征地补偿方案》等，进一步规范征地程序，强化征地实施监管，建立完善多元保障机制;二是加大对土地征收工作指导力度，督促乡镇切实落实土地征收各项制度，及时合理调整土地收益分配。

表现4：“涉地信访高位运行”、“网络舆情不断”。整改情况：一是开展重点信访问题线索和信访积案集中排查攻坚工作，深挖细究，查清查实，并进行分类核实、综合施策、依法化解;二是进一步畅通信访渠道，落实领导接访制度，做好领导包案和带案下访工作，局领导每年带案下访不少于一件，及时就地解决群众信访问题;三是完善信访办理等工作制度，加大信访案件查处力度，坚决减少存量，遏制增量，杜绝重复访;四是对复杂疑难信访问题，要及时会商当地政府，实行政府主导、部门参与、联合化解。

表现5：“土地资源管理案件频发”。整改情况：一是根据廉政防控常态化的要求，部署开展了廉政风险常态化排查防控工作，将廉政风险点排查和防控落实落细，并在办公场所上墙公布;二是结合“素质提升年”活动，部署全县国土资源系统党风廉政建设培训，局主要负责人作党风廉政建设工作形势报告，观看警示纪录片，“七一”前拟邀请县纪委对两个责任痕迹管理、县委党校对问责条例进行授课;三是组织县国土局中层以上干部参加国土系统违法违纪案件现场庭审旁听活动3次;四是在春节、端午等传统节日前向全体干部职工发送廉政提醒短信，督促提醒过节不忘纪;五是组织全体干部认真学习县纪委、县直机关工委、市局党组通报的典型案例9次，警示全体党员干部要从中汲取教训;六是1月4日对轮岗的12名中层干部开展集体廉政谈话。

(二)执行政治纪律和政治规矩方面

问题3：全面从严治党的责任压的不紧不实。

表现1：“执行国土资源政策有搞变通、打折扣现象。业务工作和党的建设“一手硬、一手软”的现象十分明显;局党组开展政治理论法纪学习、研究部署党建工作少，存在党建弱化现象”。整改情况：一是进一步加强基层党组织建设，进行经常性的督促检查，落实“三会一课”制度，严格组织生活。二是继续深入开展“两学一做”学习教育，强化干部职工的政治、思想教育，塑造党员干部新思想、新思维，适应新常态。三是启动“素质提升年”和“优质服务年”活动，把活动作为党要管党、从严治党的重要载体和有效抓手，着力提高全系统广大干部职工履职担当、善作善为的能力;四是健全完善党建工作责任制，确保党建工作制度化、规范化;五是结合“两学一做”学习教育，印发了《县国土局党总支关于开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动方案》，以双争活动为抓手促进党建;六是通过深入开展“两学一做”学习教育，组织党员开展党章、党规和系列讲话学习测试，强化干部职工的政治、思想教育;七是结合中层干部调整、民主生活会谈心谈话，局党组班子与干部职工沟通交流50余次，充分调动干部职工的积极性、创造性，不断提升全县国土系统的凝聚力和战斗力。

问题4：落实中央政策有偏差。

表现1：“为了顾及地方发展，在执行中央有关土地、矿产资源管理方面的政策时存有偏差。如某某某三个项目7宗用地1149.6亩土地处于闲置中，全县闲置土地比例较高。20__年以来，我县共招标拍卖挂牌供应土地126宗，欠缴未缴土地出让金15437.9万元，比例高达10.2%”。整改情况：一是认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，严格执行中央有关土地、矿产资源管理方面政策，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、行动上与上级保持高度一致，确保政令畅通、令行禁止;二是开展重大决策部署执行情况的监督检查，纠正执法过程中发现问题，确保各项政策落到实处;三是坚持有案必查，有错必纠，坚决查处违纪违法人员，充分发挥惩治的震慑作用。四是对某某某等三个项目7宗用地存在的问题进行梳理，制定具体整改措施，拟定《某某县深入开展批而未供和闲置土地处置攻坚行动实施方案》、《某县迎接20__年土地督察工作方案》、《20__年某某县迎接土地督察工作部门职责》和《20__年某某县迎接土地督察工作任务分解表》，报请县政府实施，确保闲置土地处置按时完成。

问题5：对耕地占补平衡、节约集约用地、征地拆迁等重点工作监管不力。

表现1：“农村违法违规用地现象大量存在，耕地保护形势严峻，占用基本农田建房等现象都存在。未批建房、无证建房现象普遍存在”。整改情况：一是针对农村未批建房、无证建房等违法违规用地，我局拟定了《某某县农村宅基地管理办法(试行)修改意见》、《关于进一步健全全县土地综合执法监管机制的意见》的征求意见稿，拟在听取全县各部门、乡镇的意见基础上完善下发;二是针对某某镇某某村违法建设势头，成立某某镇某某村违法建设调查取证工作领导小组，对12宗违法占地建设行为立案查处，并依法作出行政处罚。4月23日，根据县政府办《20__年度全县土地矿产卫片执法监督检查工作方案》，对土地卫片监测发现的14宗违法用地立案查处，并依法作出行政处罚。

表现2：“农村集体土地建设用地使用权及宅基地使用权应确权登记发证工作较为滞后”。整改情况：从20__年2月开始，我局组织相关工作人员对已经发证登记的18731宗卷宗进行整理、归档、移交，确保登记资料完整性、安全性;

表现3：“重点乡镇近两年办证件数低”。整改情况：一是进一步严格按照农村宅基地工作流程，在规定时限完成资料审核，对符合条件的建房户报县政府审批;对不符合建房条件的，及时反馈不能受理的原因;二是以“优质服务年”为抓手，不断提高办事效率和服务质量。

(三)执行组织纪律方面

问题6：民主集中制原则贯彻执行不到位。

表现1：“领导班子团结性不足，凝聚力、战斗力不强，遇事缺乏及时沟通”三重一大”事项民主决策不够，局主要领导执行末位表态’制度不严，班子成员的积极性有待进一步发挥”。整改情况：一是印发了《中共某某县国土资源局党组工作规则》，认真贯彻执行民主集中制，完善“三重一大”集体决策制度，实现依法、科学、民主决策。加强班子成员之间的沟通、协调，在处理问题、作出决策时，充分发挥班子其他成员的聪明才智，互通有无，密切配合，主动补台，达到最佳效果;二是认真落实党内组织生活制度，充分运用好批评和自我批评这个武器，根据“两学一做”学习教育，认真组织开好民主生活会，帮助解决班子成员自身存在问题;三是加强班子成员之间的沟通、协调，在处理问题、作出决策时，充分发挥班子其他成员的聪明才智，互通有无，密切配合，主动补台，增强班子的整体合力。

表现2：“局主要领导与班子成员，班子成员与干部职工缺乏谈心交流，对干部教育的少、关心的少，听取他们意见不够，发挥他们作用不够”。整改情况：一是印发《某某县国土资源局关于进一步健全完善干部谈心谈话制度的实施意见》，进一步完善谈话制度;二是结合中层干部调整、民主生活会谈心谈话，局党组班子与干部职工沟通交流50余次，并建立谈心谈话台账。

表现3：“个别领导干部个人有关事项报告存在瞒报漏报事项”。整改情况：一是加强对领导干部个人有关事项进行抽查核实，让领导干部感到戒尺在侧、悬剑在顶，使他们心存敬畏，行有所止，从而遵纪守法，廉洁办公;二是召开20__年度局专题民主生活会，局党组成员认真撰写个人剖析材料，全面报告了个人有关事项;三是坚持把抽查核实结果作为评价识别干部是否忠诚老实、是否清正廉洁的一项重要依据，严肃处理瞒报、漏报、错报等行为。

问题7：干部队伍建设问题比较突出。

表现1：“局机关干部结构老化。不想干、不敢干、不会干问题还不同程度存在。班子成员开拓进取、干事创业的激情不足”。整改措施：一是有计划地推进干部轮岗交流，加强干部统筹配备，20__年1月调整中层干部12人次，及时将股室、分局负责人配备到位;二是加大后备干部队伍建设力度，出台加强系统后备干部队伍建设的意见;三是积极向市局党组和县委、县政府、县委组织部汇报，努力争取解决局领导班子成员交流发展问题;四是通过召开民主生活会，班子成员对自身存在问题认真查摆剖析，明确整改措施，进一步强化目标意识，增强干事创业激情。

表现2：“局机关混岗混编严重”。整改情况：一是积极向县委县政府以及组织人事部门汇报沟通，努力争取增加人员编制;二是进一步细化职责分工，明确界定职能，理顺机构设置，合理配备人员;三是加强干部队伍建设，规范抽调人员和基层单位聘用人员管理。

表现3：“人事任免不规范”。整改情况：一是严格遵守组织工作纪律，坚持“能公开尽量公开”的原则，主动公开选人用人的政策和标准、程序和方法，增强干部工作群众知晓度;二是进一步加强与纪检监察部门的沟通联系，增强干部选拔任用工作的监督合力;三是进一步明确干部推荐、考察、决策各个环节的责任主体和内容，增强对选人用人工作的责任感，促进依法依规选拔任用干部。

(四)执行廉洁纪律方面

问题8：存在权力寻租、利益输送行为，项目资金使用不规范。

表现1：“个别干部利用职务便利，谋取私利，违规收受财物、接受管理服务对象吃请等现象”。整改情况：一是加强干部廉政教育，与干部签订《廉政承诺书》，并开展经常性的监督，对发现的违规行为，及时按照有关规定给予纪律处分或组织处理;二是认真落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等制度，针对存在的苗头性、倾向性问题，切实用好监督执纪“四种形态”，纪检组认真履行好监督执纪问责职责，坚持抓早抓小，聚集监督执纪问责。

表现2：“一些政府性投资项目把关不严，专项资金使用缺乏有效监督。挪用专项资金垫付县土地开发公司职工的工资、福利等”。整改情况：一是加强专项资金使用监管，严格执行财经纪律，强化规范管理，全面提升财务管理水平;二是已向县政府行文《关于请求将县土地开发总公司人员列入政府购买服务岗位的请示》，彻底解决开发公司职工工资、福利资金来源。

问题9：财务制度执行不严、“三公经费”管理使用有违规现象

表现1：“违规发放补贴。支出审核不严，会计审核形同虚设。下乡补贴非据实报销，地灾值班补贴不符合黄指办(20__)4号文件各级防汛办享受此补贴’的规定”。整改情况：一是严格落实工作人员下乡报告制度，由办公室统一登记，据实报销;二是制定《县国土局值班费发放细则》，严格考勤考核，加强值班安排管理，并将值班安排和值班费发放情况按月公示，局纪检监察部门要加强监督检查，杜绝普发值班费现象;三是严格按照县财政局《关于进一步规范机关事业单位工作人员值班费发放的通知》(财预〔20__〕188号)要求，严格执行财经纪律，规范值班费发放管理。

表现2：“大额购置土特产”。整改意见：进一步修订完善并严格执行《某某县国土局接待工作暂行规定》，强化公务接待管理，杜绝超标准接待、赠送土特产问题再次发生。

表现3：“存在违规组织公款旅游问题”。整改意见：一是严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定;二是禁止组织无明确公务目的和实质内容的考察学习活动，坚持实行层层审批制度，逐级审批，严格把关，把不必要的，不符合条件的，模糊不清的都拒之门外，严控次数和人数;三是纪检部门切实担负起党风廉政建设监督责任，把公款旅游、变相旅游等违规行为纳入正风肃纪和队伍建设重要内容。

问题10、二级机构存在违反财经制度纪律，滥发津补贴等问题。

表现1：“县土地勘测征地事务所违规发放津补贴，费用支出异常”。整改情况：一是清缴县土地勘测所违规发放的.津补贴，上缴县纪检账户：.51元，退回县土地勘测所账户：.72元，不足部分从20__年1月开始每人按月扣除工资300元，直至退清。二是加强财经纪律管理。从20__年1月开始，县土地勘测所支出由局财务人员审核，分管领导签字同意后报销。

表现2：“县土地开发公司20__—20__年以过节费、地质灾害值班补贴、目标考核奖等方式支出各类津补贴、手机费、考察费”。整改情况：目前，县土地开发公司违规发放各类津补贴均已追缴到位。

(五)执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面。

问题11：落实精神不严，“四风”整改没有到位。

表现1：“机关办事效率低下、责任心不强、为民服务作风不实”。整改情况：一是制定下发了《某某县国土资源局关于进一步加强机关效能建设的实施意见》，全面部署机关作风效能建设，实行领导负责制，围绕效能建设目标、任务和措施，落实到每个工作人员，形成人人有责任、个个有压力;二是制定下发了《某某县国土资源局作风和效能问责实施办法》，严格工作督察和责任追究。今年以来，对2名违反上下班纪律同志进行教育谈话;三是局纪检组加大监督执纪力度，每月通过明查暗访的方式，对局机关工作人员执行纪律情况开展抽查，对抽查发现的问题对照作风和效能问责实施办法，严格执纪问责。

问题12：服务群众意识淡漠。

表现1：“一些干部职工对正确的政绩观认识有偏差，群众观念淡薄，服务意识不强，能力不足，对群众所思所盼所求应对不够，所忧所怨化解不到位”。整改情况：一是强化征地工作责任落实，督促乡镇和有关部门依法履行职责，加大对各地土地征收工作的指导力度，督促严格执行征地补偿标准和程序，从源头上防范和化解因征地引发的矛盾纠纷;二是加大对地方履行征地主体责任情况进行监督检查，严格上报审批征地项目，认真履行公告、告知、听证、公开等程序，要求乡镇畅通被征地群众反映问题、表达诉求的渠道，依法依规征地;三是完善征地信息公开制度，积极探索多元安置途径，保障被征地农民生产生活。

表现2：“在解决、维护群众切身利益上存在问题。如某液化气站项目批供不一及某某大道搬迁安置户某某的安置地不能办土地证”。整改情况：目前我局已结合全县土地利用总体规划中期调整工作，对某某液化气站、某某某用地进行了规划调整，待规划批准后，对2处用地组件报批，完善用地手续。

三、下一步工作打算

尽管巡察整改工作取得了阶段性成效，但与县委巡察组的要求和广大干部群众期盼相比，仍还存在一些差距。下一步，我局将在前一阶段工作的基础上，突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党，再接再厉、乘胜追击，坚决做到整改不到位不罢手，确保条条有整改、件件有着落。

一是强化责任担当，始终把整改工作摆在突出位置。坚持主责就是守责、守土必须尽责，始终把抓好巡察整改摆上重要位置，纳入重要日程，不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任，抓重点、破难点，坚定不移推进、不折不扣完成，做到思想到位、组织到位、措施到位。局党组将进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查，及时发现问题，督促指导纠正。把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，以严格的责任到位推动整改落实到位。

二是坚持紧盯不放，确保各项整改任务落到实处。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，认真跟踪问效，防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题，发扬钉钉子精神，持续用力，不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，咬定青山不放松，确保久久为功、善作善成。加强定期调度和跟踪督办，将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据，加大问责力度，对整改工作推进不力的，严肃追究责任。

三是注重标本兼治，着力强化建章立制工作。更加注重治本，着力从个性问题中找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，按照“边整改、边总结”的原则，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，研究治本之策，通过制定管用的制度，将整改措施制度化、长效化，从而推动全面从严治党主体责任压实压紧，防止类似性、重复性问题发生，使制约全县国土管理工作科学发展的突出问题得到更好更有效地解决。同时，强化监督管理，以刚性约束保障各项政策制度执行到位，严格规范决策行为，强化对权力运行的全程监控。强化纪律约束，以“不贰过”的决心推动作为突出问题整治到位，坚决把纪律和规矩挺在前面。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

总结我这一年来的工作，是比较忙碌并充实的。在领导的指导、关心下，在同事们的帮助和配合下，我的工作取得了一定进步，为了总结经验，吸取教训，更好地前行，现将我这一年来下的工作总结如下：

一、思想品德

我认为思想品质端正，工作态度也就端正，态度决定一切，不能用正确的态度对待工作，就不能在工作中尽职尽责。既然改变不了环境，那就改变自己，尽到自己本份，尽力完成应该做的事情。只有热爱自己的本职工作，才能把工作做好，最重要的是保持一种积极的态度，本着对工作积极、认真、负责的态度，踏实的干好本职工作。在工作中，每个人都有自己的长处和优点。培养自己的团队意识和合作态度，互相协作，互补不足。工作才能更顺利的进行。仅靠个人的力量是不够得，我们所处的环境就需要大家心往一处想，劲往一处使，不计较个人得失，这样才能把工作圆满完成。

二、工作成绩

我是负责供热管网的巡查工作，确保供热管网安全经济运行是我的职责，确保热网检修作业过程安全。加强热网巡检维护管理，及时发现管线发生的缺陷及安全隐患，及时消除缺陷和安全隐患，才能保证热网安全可靠运行。工作中我能加强热网检修班基础管理工作，按公司的各项管理要求，做好热网检修班组建设工作，严格按《热网运行规程》、《热网检修规程》和热网巡查管理制度，积极做好热网巡查的质量，落实管线设备责任人，严格执行巡查时两人一组。检查管线是否有管托损坏的、阀门漏汽、施工影响管道的等，影响管道安全运行的缺陷，及时上报领导并安排处理，确保管网的安全运行。负责热用户的停送汽工作，特别是节假日时，停送汽的工作任务就更大，都是牺牲节假日，保证热用户的正常用汽。在管道改造项目，需要停汽进行接口、吹扫工作时，通常要连续工作10小时以上，直到管线运行正常。协助主管进行KKS编码统计、全管网地埋管的数量统计。每月度缺陷项目统计，管网安全隐患的排查等工作。在停送汽工作中，严格执行操作票制度，在管网检修工作中，严格执行工作票制度，在日常巡检工作中，严格执行法纪法规，不违反交通规则，始终保持《安全第一》的思想，定期组织班组人员进行安全学习，送汽时现场指导大家对管线常见故障的认知，出现水锤情况时的处理方法。在这一年中我能积极做好热网运行经济管理和管网停送汽工作，确保热网安全可靠运行。

三、存在的不足

工作有成绩，也存在不足。主要是加强业务知识学习和班组管理标准化的认识不足，对管网运行虽有实践经验，但缺少理论知识的指导，业务知识得不到提高，要加强理论知识的学习，提高业务技能。有了理论知识的补充、技能的提高，对班组建设及标准化的管理，就能更加的得心应手。班组管理标准化的学习，对供热管线安全经济运行管理又起到了一个提升和升华的作用。今后要认真总结经验，克服不足，把工作干好。

四、明年的打算

20xx年管网巡检人员可能又要发生变动，在带新人员时，要按照班组管理标准化的要求执行，做到严、细、实。日常消缺维护检修作业，严格检修过程质量节点验收，严控检修质量，逐步提高公司检修标准化管理水平。通过每日检查、提前发现问题，发现问题按计划及时解决。围绕修前诊断、检修策划、过程控制、关键节点把关、修后验收、修后评价等检修全过程管理。

◍ 巡察办工作总结及下一步打算

自20xx年1月16号xx高速公路开工以来，xx高速公路建设办高度重视安全生产工作，并能够严格按照厅质监站、集团公司下发的有关安全文件精神要求开展工作，到目前为止未发生安全事故，下面把建设办20xx年上半年的安全工作具体情况及下半年的安全生产布置总结如下：

一、安全生产工作情况

1、安全生产管理体系

自20xx年1月16日签发开工令以来我办结合国家相关法律法规、厅质监站、集团公司下发的相关文件要求立即组织人员学习并下发《高速公路xx段安全生产管理办法》、《高速公路xx段安全生产费用管理实施细则》等指导性文件，并转发了省政府、质检站“安全防护”、“平安工地”等文件。根据本项目特点制定了各项安全生产管理制度，做到了所有作业人员安全生产有章可循，并有可行的奖惩办法，执行谁管生产谁负责安全的原则，做到安全生产有人管，层层有人抓，杜绝违章作业。

我办按照厅质监站相关文件要求成立了安全生产委员会及安全生产办公室，确定了以建设办主任为责任人，安全工程师为负责人的安全管理体系，确定专人抓安全，并定期和不定期相结合的方式进行安全生产检查，发现隐患及时整改，始终使安全工作处于可控状态。

另外，我办组织xx高速公路项目的安全管理人员参加了安全培训班学习，对全体人员加强安全教育和现场安全知识培训，提高全体人员的安全意识，并针对各专业特点进行安全技术交底。

2、安全生产工作的开展

建设办定期和不定期的对全线安全工作进行检查，并经常主持召开安全会议，对检查情况进行通报，并要求各施工单位加强思想上的重视，着重问题的落实，树立安全生产警钟长鸣的意识，具体情况如下：

1、成立以建设办主任为组长，总监为副组长，高级驻地，项目经理为组员的安全生产应急领导小组。统一领导、协调、指挥xx高速公路建设项目的施工安全生产应急工作。

2、“平安工地”建设达标考核。组织建设办及xx项目参建人员认真学习《安徽省公路水运重点工程“平安工地”建设达标考核标准》的内容，掌握其中的达标检查重点，按照要求展开项目“平安工地”建设达标考核的自评工作。

2、开展以“安全生产年”“安全生产月”为主题的多项安全活动。通过组织举办安全事故图片展览，“安全生产月”宣传教育日，学习安全生产事故警示教育片，开展“我为安全献计策”，评选“安全明星班组、安全明星班组长、安全明星职工”，“青年安全生产示范岗”，“网上安全知识竞赛”等大家喜闻乐见的形式来加强安全生产工作，增强参建人员安全意识。

3、组织开展应急预案演练。要求施工单位根据应急预案演练计划认真编制应急预案演练方案，积极组织应急救援演练，及时总结，针对演练中出现的问题采取有效措施，进一步完善应急体系，提高突发事件处置能力。

4、开展安全生产大检查和安全隐患排查整治。建设办邀请了市安监局通过全面、深入检查，进一步落实安全管理规章制度的执行情况，特别是施工现场临时用电、施工机械、便道（临边防护）、挖孔桩、爆破作业、高边坡施工、龙门吊等特种设备的安全隐患。

5、通过要求总监办编制《三阶段安全风险分析与防控》、《单元预警法》、《“一校、一会、一志”活动》实施方案，充分调动监理的监督作用，确保安全工作形成长效机制。

二、安全生产工作中的不足和存在问题

1、临时用电不规范，未能全部做到“一机、一闸、一漏、一箱”；

2、警示标语，标示标牌不足，设置不及时；

3、龙门吊轨道两端未安装限位装置；

4、专职安全员数量不足。

5、基坑开挖防护不及时，损坏严重

6、施工现场仍存在未佩戴安全帽现象

以上问题都通过安全整改通知单的形式通知了施工单位，并整改到位。

三、下半年安全生产工作计划

1、突出抓好安全宣传教育培训，增强全员安全意识；要求在办公区域、施工现场悬挂安全生产横幅，提高广大干部职工的安全生产意识，营造出一个人人皆知、人人关注、人人重视的安全生产氛围；

2、突出抓好安全生产长效机制建设，进一步提高安全生产管理水平；一是建立安全组织体系，明确目标、责任，使安全生产机构设置、安全生产人员配备、安全生产管理网络建设得到进一步强化，做到了安全生产组织到位。二是按照《安全生产法》的规定，全面落实项目负责人的安全生产第一责任人；按照“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，全面项目领导成员“一岗双责”制度；三是严格安全生产事故；四是强化安全管理机制的长效性，树立安全生产警钟长鸣的意识；

3、继续加强对安全工作的.管理力度，落实安全人员和各项安全管理职能的到位，把安全放在与生产一样的高度来抓落实，彻底纠正重施工，不重安全的现象；

4、要求参加施工的新进人员都必须进行“三级教育”；

5、继续抓好隐患整改和重大安全隐患及时排除或采取有效防范措施的力度。对当前存在的主要问题要重点研究、重点解决；

6、加大定期和不定期安全检查频率，切实做好安全隐患的排查，着重于安全隐患的整改落实；

7、进一步加强单元预警法和“平安工地”的开展及学习教育工作；

8、加大防汛防雷防大风安全教育和巡查力度，责任到人，实行24小时值班制度。

总之，我们将继续坚持对全线三个标段的安全生产检查和隐患排查，使全体项目参建人员做到“警钟长鸣、防微杜渐”，始终贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，把各类事故隐患消灭在萌芽状态，杜绝各类事故的发生，确保本项目建设安全和谐发展。